国合会副主席、联合国环境规划署执行主任阿齐姆·施泰纳在接受记者采访时说，中国是一个有重要影响的大国，在全球化程度日益增加的今天，世界不仅从环境问题的角度关注中国，而且也从如何解决环境问题的角度关注中国。不久前闭幕的中共十七大明确提出，中国要建设“资源节约型、环境友好型”社会，这为新一届国合会指明了研究方向。 爱我家园网$- aYf+0M%]7T7XjmT! 全国人大环境与资源保护委员会副主任、国合会创新与环境友好型社会课题组中方组长冯之浚从观念、理论、技术、制度和文化5方面论述了创新对社会和谐、环境友好的重要意义。他指出，观念的创新要注意重估自然资源的价值，要探索生态阈值；理论创新方面，中国提出了科学发展观；技术创新方面，要在系统技术、节能技术、再制造技术等各方面实现创新，通过吸收国外经验和自主创新来完成；制度创新是管理制度的创新，要有评价指标体系和总量控制制度；文化创新包括文化重生，我们古老的民族智慧中有很多的人与自然和谐的理念，这对文化创新非常有必要。 美国环保协会首席经济学家杜丹德强调了创新的重要作用。他说，在很多情况下，创新是发动机，是经济增长的动力。 中国工程院院士邹德慈则认为，把创新和环境友好结合起来，这一点非常重要。要真正做到环境友好，必须要创新，要改变我们已有的一些模式、观念、知识，没有这一点，恐怕很难做到环境友好。他认为环境友好，重点就在于人和自然环境的协调和和谐。 爱我家园网￥- z~v5c:yQ&}8(dxtv 环境价值应成为社会发展的重要目标，并推动生产和消费模式的创新 一些委员还从生产和消费的角度谈及创新对建设环境友好型社会的重要性。 国家发改委能源研究所研究员周大地直言，中国目前需要对生产和消费模式进行创新。我们提出建立和谐社会，但其目标应更具体化一些。比如说，什么是非常好的新的交通系统？如何发展更为环境友好的交通消费模式？这对中国来讲非常有意义。经济学方面也需要创新，如何把环境价值作为社会发展的重要目标，绿色GDP在这方面的探索是非常有意义的。如果没有创新，那么说到经济学还是GDP唯一，还是财富唯一。 清华大学环境科学与工程研究院院长、中国工程院院士郝吉明对周大地的观点表示赞同。他说，不适宜的生产和消费模式现在对环境造成很大压力。生产是靠消费拉动的，现在中国的发展阶段虽然水平不高，但是，从社会节约角度来讲还有很大的差距。所以，消费观念必须创新。 爱我家园网*- |[7Rc~ACDIG_r2{] 一些委员则以专业的视角强调创新的重要意义。 中国社会科学院法学研究所研究员马骧聪强调了法制创新的重要性。他建议，要借鉴国外的经验，把政府的宏观调控和市场经济调解，还有企业的自律，以及公众的参与结合起来，使我们的制度更加健全，来保证建设环境友好型社会。他指出，要特别强调对法律实施的完善和创新，包括政府行政执法、加强国家环境司法。要想真正保护好环境，建设环境友好型社会，必须加强司法。 借鉴国外经验，建立包括政策框架、机制框架和法律框架等在内的创新平台 中国建设环境友好型社会还处于起步阶段，经验不足，需要引进和借鉴国外先进经验和做法。在更高的起点上前进，避免前人所犯过的错误，这也正是国合会所发挥的独特作用之一。外方委员们毫不吝惜地介绍了各自国家在这方面的经验和独特做法。 爱我家园网$- +vRIX~N(+QTE@~K^ 加拿大奎斯特大学主席、国合会创新与友好型社会课题组外方组长斯特兰奇韦指出，中国要想领先世界，需要有一系列的能动因素和激励机制，尤其需要资金的保障机制。在污染物总量减排方面，需要建立激励机制，使地方政府能够对环境保持敏感性，这是一项艰巨的任务。 瑞典环保局局长里杰兰德认为，从瑞典经验来看，建设环境友好型社会首先需要建立一个非常好的创新平台，这个平台主要包括建立政策框架、机制框架和法律框架。 荷兰住房、土地规划与环境部秘书长维利斯特介绍了荷兰在创新方面的经验。他说，创新非常需要政府和私营部门，以及各个公司之间的合作，这就需要开展跨部门的合作。 澳大利亚艾伦咨询公司高级副总裁、澳大利亚环境与遗产部原部长比尔说，在环境方面进行创新尤其困难，应该有一种新的合作方式。比如在澳大利亚就有一个公司的合作研究中心，这个研究中心从政府那里获得资金，也接受来自于私营部门的资金，同时也会吸引大学以及其他研究机构，这是非常好的做法。 爱我家园网@- lmIsEI 3$QnmL1]D 制定国家化学品无害化管理战略方针，把化学品环境管理纳入环境友好型社会建设中 化学品污染不再是一个国家、一个区域的问题，已经成为全球性的环境污染，对人类的威胁愈来愈重，中国也面临严峻挑战。因此，在本次年会上，化学品管理成为“建设环境友好型社会的创新政策”的一个专题研究对象。 北京大学教授胡建信在其关于中国化学品环境管理问题以及战略对策初步研究的专题主旨发言中指出，目前，全世界流通的化学品大概在10万种左右，且每年新增加1000种左右的新化学物质，由于这些化学品带来的环境与健康方面的损害，是全球性的、甚至是永久性的，因而受到全世界的重视。而化学品管理问题也是中国面临的一大挑战，需要从思路上、机制上进行冀?新和思考。他建议制定国家化学品无害化管理战略方针，制定专门的法律或者是行政条例，加强基本制度建设和能力建设，推动构建国家化学品公共治理的体制。 爱我家园网￥- U"ARjYpkLa_"6u~V 胡建信的观点引起多名委员的赞同。里杰兰德说，不同的化学品产生不同的污染。瑞典在上个世纪80年代就为化学品管理制定法律，立法之后，私营部门开始寻求新的解决方法。维利斯特则建议涉及化学品管理问题的不同部门应进行更多的合作，有必要将化学品环境管理全面纳入国家环境管理体系之中。 中国工程院主席团成员、中国工程院院士沈国舫的建议包括以下几方面:建立以行业部门为责任主体、相关部门配合的中国化学品环境管理体制，并加强相关能力建设以及各方面的工作；制定以“预防为主、防治结合、加强监管”为原则的中国化学品环境管理战略；建立制定专门的化学品环境管理法律或行政条例，建立化学品环境管理的基本制度体系；建立有毒污染物的记录和信息发布体系，使公众了解并参与化学品管理的政府决策；推动支持化工企业的自愿性措施。 爱我家园网……- MjT$J7kha1i77C8( (责任编辑：admin) |