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　　国家环保总局决定对长江、黄河、淮河、海河这4个水体污染严重的流域实施“流域限批”。“流域限批”的目的并不是束缚区域发展的脚步，或对企业的生产力进行破坏，而是为了对其进行改善和优化，以带动全流域摆脱资源枯竭、环境恶化的困境，实现科学发展。

　　十多年来，我国斥巨资治理“三河三湖”流域水污染，但收效甚微。而这一令流域所辖各省区尴尬的现实与一些地方政府和领导片面追求GDP增长不无关系。要真正打破流域治理的瓶颈，推行绿色GDP势在必行。

　　推行绿色GDP才能避免流域环境成本转嫁。长期以来，我国形成的无偿或廉价的环境使用制度，导致发展过程中造成的环境污染成本被“外部化”，环境的真实成本被湮没。流域一些地方政府和领导为追求经济增长不顾流域环境现状和承载能力，盲目上项目铺摊子，争夺资源、粗放发展，留下沉重的资源环境包袱，却要下游地区为其埋单。这种外部性难以通过市场机制进行矫正，必须借助于绿色GDP这样强有力的约束机制来加以干预和纠正。

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