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刚刚在江苏省无锡市召开的太湖、巢湖、滇池治理工作座谈会对水污染治理进行了重点研究，国务院总理温家宝对“三湖”治理提出了明确的要求；在此前召开的国务院太湖水污染防治座谈会上，国务院副总理曾培炎也对水污染治理做出了详细部署。国家环保总局针对四大流域严重的环境问题采取的“区域限批”措施，正是贯彻落实国务院加强流域污染治理和水环境保护的具体行动。 爱我家园网*- HZ]VA(s|YLAq+!Uy “流域限批”以对流域全面管理的强调，推动着流域水环境保护机制的建立和完善。“流域限批”站在着眼全局的战略高度，对流域整体发展模式、建设规划、工业布局、产业种类和规模进行着全面规范。通过这一措施，可有效调整流域各行政区域、城市的社会经济建设战略和规划，推动各行政区域和城市加快转变经济增长方式，使城市定位符合水环境功能的要求，发展规划符合全局科学、整体和谐的需要，产业设计实现上下游互补互促，污染治理实现联动配合；建立上下游之间的生态补偿机制，最终形成一套全面完善的流域整体性、综合性科学管理机制。 “流域限批”以对流域综合治理的强调，推动着流域水环境保护监管部门之间的协调配合。“流域限批”综合衡量和整体统筹着流域水资源的经济价值和生态价值，有利于消除目前水环境管理上“垂直分级负责，横向多头管理”造成的职责权限制约和利益本位弊端，对环保部门坚定地履行水环境保护和监管的职责，对各相关部门在水资源配置和项目开发上慎重考虑、科学规划、严格审批，在污染防治上密切配合、相互协调、各尽其责都提供了更为充分的保障，攘除了不同部门之间的利益纷争，杜绝了污染治理上的推诿扯皮。 爱我家园网￥- Ddj"HjT:TSkHn&k1 “流域限批”以对流域污染治理整体考量的强调，推动着各级政府打破行政辖区的局限协调治污。“流域限批”将各行政区域的利益联系在一起，一荣俱荣，一损俱损。有效地督促流域各行政区域认真贯彻落实科学发展观，放弃经济增长上的盲目攀比，抛开治理投入上的得失计较，杜绝责任履行上的相互推诿，避免上下游之间的相互攻讦。站在全局和整体的高度大力推进流域污染治理，不仅致力于本地区的环境质量改善，更积极关注相邻地区尤其是下游地区的水环境质量变化，对自己负责，更对兄弟地区负责，打破成见、消除隔阂、联合治理、互惠共赢。 “流域限批”为建立和完善流域水环境保护机制提供了有益借鉴，为理顺流域水环境管理职责提供了重要保障，为强化流域水污染防治提供了有力手段。这一政策的实施，必将为我国流域水环境保护带来更强大的动力和生机。 爱我家园网%- Tmlm9U*"j +)PIvJ (责任编辑：admin) |
