在加强城市环保工作的同时，怎么推进农村环境保护、改善农村人居环境？济源市坚持统筹城乡发展规划、基础设施及生态环境建设，在打破城乡二元结构、推进城乡环境保护一体化方面迈出了可喜的一步。

　　近几年来，城市环保力度加大，环境质量改善明显。相比之下，农村环境问题则越来越突出，特别是在农村环境基础设施、公共服务体系建设、农村环境综合整治等方面差距很大，以至于有的人形容“城市像欧洲，农村像非洲”，发展严重失衡。这个问题很大程度上是由城乡分割的二元体制造成的。从生态体系的角度来看，城市和乡村的环境是一个整体，唇齿相依，农村环境恶化了，城市也难以“独善其身”；城市的发展需要农村的生态系统来支撑，农村的生态环境崩溃了，城市发展就会成为无源之水。

　　十七届三中全会指出，我国已进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。环境保护怎么从“城乡二元”走向“城乡一体”呢？首先要统筹考虑城乡环境保护，在生产力布局上，要考虑农村地区的环境承受能力，不能为了改善城市环境，而简单地把污染企业搬迁到或建在农村地区；要加大投入，增强农村环保能力，加快农村污水、垃圾处理设施建设，综合整治农村环境。其次，相对于城市来讲，农村环境问题更加多样化，情况更为复杂，涉及面更广，任务更加艰巨，这就要求各地因地制宜，探索创新农村环保机制体制。第三，广大农村地区财力相当有限，各地有必要制定“城市反哺农村”的制度，如生态补偿等，为农村环保提供财力支持，或者出台一些政策措施，鼓励企业、社会团体等投资兴建环保基础设施，参与农村环保，集合各方力量，建设山清水秀新农村。

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