目前，汶川灾后重建已提上正式的议事日程。作为地区环保部门，除了应严密监控震区水环境外，还应提前介入灾区重建，做好灾后重建环境影响评价服务，重点应突出4个方面:

　　一是严防次生灾害，注重环评的前瞻性。汶川地震后，灾区生态环境遭到了不同程度的破坏，科学评估灾后生态环境受到破坏的程度，防止次生灾害，已成为灾后重建当务之急。作为环评部门，在积极应对的前提下，应充分认识环境保护的艰巨性、复杂性和长期性，根据发展定位、环境资源禀赋，坚持高品位、高定位、高标准，立足长远，划分出优先开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类功能区，明确发展方向，规范开发秩序，引导灾区在重建过程中兼顾生态效益、经济效益和社会效益，保护环境和恢复生态，提高资源利用效率，切实把环评工作放在维护整个区域生态环境安全的高度上，防止在重建中造成次生灾害，争取把灾区打造成生态建设样板。 爱我家园网@- U}BAwOZ71^PcVX7_

　　二是注重产业协调，强化环评的科学性。此次汶川地震，导致地区产业之间的原有平衡被打破。加快灾区经济发展、重新进行产业定位，既是灾区重建的重要内容，也是灾区今后发展的重要方向。由于四川拥有大量人文、生态等历史遗产，地区环保机构可以结合地区空间开发格局，优先围绕如何打造特色服务、发展特色旅游、加快服务业发展等课题，深入进行思考，科学搞好环境影响评价，并把环保规划作为经济发展的基础性、约束性、指导性规划，在源头上预防环境污染和生态破坏。在此基础上，坚持把新型工业化作为产业定位重点，坚持科技创新，要求企业加大产业产品技术改造力度，并积极扶持发展清洁产业，在灾区努力打造环境友好型产业体系。

　　三是把握区域特点，提升环评的合理性。四川拥有特殊的地理环境，另外，在灾区重建过程中，大批灾民将被集中安置，生活污水、生活垃圾等污染问题必然会加大城镇环境压力。基于此，在规划灾区重建过程中，除了应积极进行环保基础设施建设外，应把加快建立“排污者付费、治污者赚钱”的利益导向机制作为环保机构考虑的方向。在规划环评中，建议灾区建设放开环境基础设施建设与运营，调动社会力量参与环境建设，做到重建的新区排水系统从规划起就实行雨污分流，管网配套，生活垃圾实行集中处理。同时，在环境影响评价中应坚持统筹城乡环保工作，按照分步实施、重点突破、防治结合的原则，合理规划灾区工业园区，实行工业污染集中治理、集中管理，防止新建过程中，工业污染向农村转移，城市污染向郊县转移，污染企业向新建城区转移。 爱我家园网*- C)enk4#Cv%%fOa5L

　　四是关注民生改善，加强环评的快捷性。当前，由于房屋倒塌，导致大量灾民需要安置落实，城区建设、产业发展等在不同程度上都需要重新规划。基于这种情况，当地的环评机构应根据灾区重建的需要，尽快介入各项规划研究制定，在第一时间搞好规划环评，使各项规划及早予以实施。在此基础上，本着高效、快捷的原则，对建设项目环评，只要对区域生态环境平衡不造成负面影响的，不违反国家产业政策和环保法律法规的建设项目，尤其是安居工程环评、灾民就业帮扶工程等建设项目，应坚持做到灵活性与原则性相结合，简化环评程序，缩短环评时间，想灾民之所想，急灾民之所急，服务于灾区建设，满足灾民生产、生活的需要。 爱我家园网@- X"1%#(&c)cHtT{TS

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