本报讯 5月29日至6月1日,环境保护部副部长潘岳赴甘肃陇南地震灾区调研慰问。连日来,潘岳一行轻车简从,深入灾区基层环保部门,亲切看望战斗在抗震救灾一线的环保职工,察看环保设施损毁情况,指导检查环境应急、保障群众饮水安全及排查环境隐患等工作。5月31日晚,结束了一天紧张工作后,潘岳副部长在文县政府门前空地上就宿的简易防震帐篷里,就环保部门如何在灾后重建中发挥积极作用等问题,接受了记者的专访。 爱我家园网……- vp)M%]_ahc^66[7c 环保部门要为灾区重建做出积极贡献 潘岳指出,环保部门要以科学发展观以人为本的核心价值观为指导,以维护灾区生态环境安全为第一底线,将生态环境指标作为灾区生产力布局的基础考量,大力推进规划环评,为灾区重建生态和谐的美好家园做出贡献,重点要做好4个方面的工作: 一是立即开展灾区环境资源承载能力研究。要在对灾区生态环境现状、历史发展趋势等作出全面分析的基础上,对灾区拟重建的区域范围、总体布局和规模、功能分区、经济发展布局、禁止、限制和适宜建设的地域范围、重要遗址保护、规划实施步骤等的生态环境影响、与重要生态环境敏感区的关系、生态环境适宜性等重大问题进行研究,明确灾区生态环境对重建活动可承载的能力。 二是科学应对灾区次生生态灾害。对灾区地质灾害、动植物栖息环境、流域状况等进行快速评估,科学评价地震所造成的生态破坏状况。在此基础上,对灾区国土生态系统服务功能进行科学的区划,按灾区生态功能区划,明确不同类型开发区域的目标、任务与措施。在生物多样性丰富、水源涵养功能突出的区域应当禁止或限制开发,次生生态灾害高发区应当禁止人居工程恢复与重建,适宜开发的区域也要统筹考虑地质、地震、环保、洪涝的影响,确定开发强度。同时还要建立次生生态灾害预警体系,对灾后生态变化适时监测,对可能发生的生态灾害及时做出预警。 爱我家园网%- Xefq}Coe9yGvhPUj 三是统筹灾区化工石化等高危行业布局性环境风险。化工石化行业普遍存在着较为严重的布局性环境风险。在灾区重建过程中,要更加重视化工石化等高危行业的环境风险问题,考虑重大自然灾害发生时污染物对大江大河、饮用水源地、集中居民区、自然保护区等环境敏感目标的影响,贯彻流域区域一体化统筹的理念,避免整体布局不当可能造成的污染事故风险。同时,对灾区已建、在建、拟建的化工石化等高危项目,要开展一次全面的地质环境灾害风险排查,重点检查现有重大项目土木结构、主辅设施及储运等重要环节的防震、抗震性能,分别提出相应的措施和要求。对于国家不鼓励或需要淘汰的高危企业不必要重建,实行“腾笼换鸟”,腾出环境容量和生态空间发展一些具有明显比较优势的特色产业。 四是加强流域水电开发的环境风险管理。西南地区是水利水电开发的重点区域,但这一地区又是我国主要的地震活跃带之一,地质条件复杂,灾害风险极高。水利水电工程所在地大多地形陡峻,工程施工使地形发生很大改变,可能会导致严重的地质环境灾害,并引发很大的次生环境问题。鉴于西南地区的生态环境特点,必须坚持“统筹规划、保护优先、有序开发”,深入研究大规模的流域水电开发与地质灾害的关系,特别是要做好地震对水库安全的次生环境风险研究,提出这一地区水电开发的指导性意见。对一些生态环境特别敏感的地区,要进行地震环境风险影响评价,提出更高更严格的保护措施。 爱我家园网%- )fT}"r3#&[k)!3^u 潘岳最后强调,重建不应是简单的恢复,而需要更具理性和预见性,必须在新的发展理念指导下做出更加符合客观规律的决策。生态环境必须作为考量灾区重建生产力合理布局的基础指标,规划环评必须作为科学决策重建规划的基础依据。 爱我家园网¥- 2aO7ff 5lq}{Simo (责任编辑:admin) |