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做经济强省也要做生态大省 辽宁实施三大减排措施 控制排污增...

时间:2008-02-12 16:00来源:中国环境报 作者:记者 丁冬 点击:等待统计信息……
摘要:今年财政投入20多亿元,力争主要污染物排放总量减少2%以上 本报讯 记者在日前召开的辽宁省十一届人大一次会议上了解到,辽宁实现GDP和财政收入双突破,同时又首次实现全省主要污染物排放总量双下降。 实施工程、结构、管理三大减排措施,主要污染物排放总量双下降 据了……

今年财政投入20多亿元,力争主要污染物排放总量减少2%以上

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  本报讯 记者在日前召开的辽宁省十一届人大一次会议上了解到,辽宁实现GDP和财政收入双突破,同时又首次实现全省主要污染物排放总量双下降。

  实施工程、结构、管理三大减排措施,主要污染物排放总量双下降

  据了解,2007年,辽宁以生态省建设为载体,通过实施工程减排、结构减排和管理减排三大措施,提高全省化学需氧量和二氧化硫削减能力,预计两项指标都能比2006年有所下降,这是辽宁环保史上的重大突破。辽宁的具体经验如下:

  一是建设重点治污项目,强化工程减排。辽宁在重点区域、重点行业实施了减排3年行动计划,启动了17个区域、7个行业的500多个重点污染治理项目。2007年完成170多项重点污染减排工程,分别形成二氧化硫和化学需氧量削减能力7万多吨和2万多吨。2006年以来,全省建成并运行污水处理厂14座,累计建成44座,形成了406.3万吨的日处理能力,污水处理率接近50%,建成污水处理厂运行率保持在70%以上。

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  二是淘汰落后产能,落实结构减排。辽宁严格执行国家产业政策,开展了全省淘汰落后产能专项整治。全省共淘汰小钢铁、小水泥、小化工、小造纸、小印染等污染企业900多家,关停阜新发电厂等5家电厂的9台小机组,总装机容量57.2万千瓦。2007年12月29日,开展的“污染减排——辽宁连爆行动”,对大连、抚顺等4个城市污染严重的水泥和电力企业实施了爆破关停和脱硫工程启动,这既是2007年辽宁污染减排工作的良好收尾,也拉开了 2008年全省污染减排工作强势推进的序幕。

  三是实施专项行动,强势推进管理减排。辽宁针对日常环境管理中发现的环境违法违规问题,坚持抓大不放小、重点突破,不手软、不护短,抓重点、出重拳。2007年,辽宁先后开展了3次大规模的环境违法专项整治行动:第一次是针对连续3个季度超标排放废水的32家国控重点污染源开展的整治行动,目前已有15家实现达标排放,7家由当地政府予以关闭,3家企业正在实施搬迁改造,其他正在积极整治之中。第二次是以辽阳县为重点的全省小钢铁等小污染企业集中整治行动,对辽阳县实施了全省第一个区域限批,此次行动全省共取缔452家小企业,辽阳县取缔103家。第三次是针对部分开发区对总体规划环评、建设项目环评和“三同时”执行率低、超排偷排问题严重开展的专项整治行动,对抚顺经济开发区和盘锦经济技术开发区实施区域限批,对沈阳化工园区、锦州汤河子工业区等8个开发区(工业园区)采取限期整改、挂牌督办,目前都在积极整改之中。
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  四是严格项目环保审批,控制排污增量。辽宁下达了《关于严格控制建设项目主要污染物排放总量,强化污染减排工作有关问题的通知》,把总量确认作为项目环保审批的前置条件,凡未明确总量替代方案、未取得总量确认意见的,坚决不予审批新建排污项目;改建、扩建项目以环评为抓手,促进“以新带老” 治理污染,确保“增产减污”;严格控制水泥、冶金、化工等高耗能、高污染行业的新上项目。2007年以来,辽宁省对170个新建大项目进行总量确认,有效控制了新增污染物排放量。

  同时,辽宁通过实施强制清洁生产审核、建设项目环境监理、能源替代、严格各项环保审批、建立污染减排督察制度等措施,全方位推进污染减排工作。

  辽宁在成为经济强省的同时,更希望成为环境优美的生态大省

  今年,辽宁省省长陈政高在《政府工作报告》中提到,2007年辽宁实现了3项突破:首先是辽宁地区生产总值首次突破万亿元大关,其次是辽宁地方财政一般预算收入突破1000亿元,再就是辽宁主要经济指标增速首次全面超过我国东部地区平均水平。
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  总结辽宁GDP高速增长的因素,辽宁省发改委副主任刘焕鑫评价:“辽宁GDP的高速增长是和质量效益相协调的,辽宁工业坚持走新型工业化道路,高新技术产品增加值增长多。”应该充分肯定,在辽宁实现GDP万亿元和财政收入千亿元的突破中,经济结构调整起到了重要作用,新型产业基地框架开始形成,装备制造业已取代原材料加工业而成为全省第一支柱产业,基本建成具有国际竞争力的世界级装备制造业基地。

  辽宁人清醒地认识到,作为全国重化工业省份,辽宁省在发展中还将面临着种种困难和问题。其中,结构性矛盾尚未根本解决,在辽宁突破GDP万亿大关中,重工业贡献最大;节能减排形势相当严峻,经济增长的资源环境代价较大。因此,在新的一年里,除了要加大对经济结构的调整力度外,年度省财政支出增幅最大的便是20.4亿元的环保支出,比去年增长39.4%。辽宁在追求成为一个经济强省的同时,更希望成为一个环境优美的生态大省。
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  在辽宁《政府工作报告》中,不仅提出了今年力争万元生产总值能耗下降4%和主要污染物排放总量减少2%以上等节能减排目标,还明确提出今后 5年的环保目标:生态省建设扎实推进,资源节能型、环境友好型社会建设取得明显成效。万元生产总值能耗下降20%以上,化学需氧量和二氧化硫排放量下降 12%;城市污水处理率达到70%,城市空气质量二标准天数达到85%以上;辽西北地区生态治理取得突破性进展,森林覆盖率达到37%。 爱我家园网……- a1n7Q^"|f&:AnbA!

(责任编辑:admin)

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