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气候变化对中国发展的挑战与机遇...

时间:2008-01-14 16:00来源:中国经济新闻网-中国经济时报 作者:龙昊 点击:等待统计信息……
摘要:气候变化所带来的挑战,正从日益严峻的环境问题,演变成一个涉及全球环境、国际政治、世界经济、国际贸易问题的复杂议题。那么,我们如何判断全球变暖对中国经济的影响?如何积极应对并采取科学的决策?中国企业如何做到在实现可持续发展的过程中不断增强竞争力与经济……

  气候变化所带来的挑战,正从日益严峻的环境问题,演变成一个涉及全球环境、国际政治、世界经济、国际贸易问题的复杂议题。那么,我们如何判断全球变暖对中国经济的影响?如何积极应对并采取科学的决策?中国企业如何做到在实现可持续发展的过程中不断增强竞争力与经济效益?11日在北京召开的搜狐公司年度品牌活动“2008·新视角”高峰论坛上,高端智慧为中国应对全球变暖建言献策。

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  重化工业化下的碳排放压力

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  国务院发展研究中心研究员张文魁认为,处于重化工业化下的中国节能减排面临巨大压力,“提出的单位GDP能耗五年要降低20%,难度非常大”。

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  重化工业化必然导致碳排放大幅上升。根据EIA的数据,中国碳排放从1990年0.61GtC(作者注:十亿吨碳单位)上升到2004年1.28GtC,上升了110%。张文魁说,中国从2002年开始进入重化工业化的加速阶段——几组数字体现了这一点:煤炭产量由2002年的10亿吨上升到2007年的25亿吨左右,五年时间增长了1.5倍;粗钢产量由2002年的1.8亿吨上升到2007年的近5亿吨;汽车产量由2002年的330万辆增加到2007年的近900万辆;电力装机从2002年的3.5亿上升到2007年7亿千瓦;原油消费从2002年的2.5亿吨上升到2007年3.5亿吨……而中国的重化工业化远未结束,美国在工业化的阶段全国累计用钢70亿吨,中国现在不到30亿吨。张文魁提醒说,“在这种情况下碳排放还要继续增加,如果不高度重视这个问题,中国的碳排放会继续快速攀升,不但会影响气候,也会造成严重的重度污染和生态污染”。 爱我家园网%- vS83U TdD@*W}Bc!

  而要控制全球气候变暖,就是意味着要控制温室气体的排放,国家发改委气候变化协调办公室主任高广生说,要控制温室气体的排放就必然涉及到国民经济的最基础的产业。

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  绿色的重化工业化道路 爱我家园网*- |zWm3adC^b(ww~p

  尽管现在的温室气体排放量增长较快,高广生说,但是中国面临这种挑战的时候,不能够走原来的老路。

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  张文魁表示,中国不能牺牲合理的消费而为了减排,不应该、也不可能简单地效仿发达国家的减排政策。比如说欧洲,为什么碳排放过去十几年只增长了3%,很多工业如英国的汽车炼钢等基本上“不搞了”。与此同时,国际重化工业在向中国转移。张文魁认为,中国应该走一条独立的道路,就是可持续的重化工业化道路,就是绿色的重化工业化道路。 爱我家园网$- I5FG[9~sx#IKeSGw

  全国人大环资委法案室主任孙佑海建议,“通过大力发展低碳经济来应对气候变暖。”中国正在进行研究,通过立法、修改法律,通过采取行动落实这些法律,支持企业走发展低碳经济的道路,为中国的经济走新型工业化的道路提供可靠的保障。

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  孙佑海透露,现在正在进行的,一是制定《循环经济法》,通过《循环经济法》来支持提高资源能源利用效果。二是中国还要制定《可再生能源法》的配套法,包括具体的税收、财政、信贷的支持,给企业创造良好的条件。

  不过,全国工商联新能源商会秘书长曾少军认为,“应对全球气候变化的最佳路径对中国而言就是发展新能源”。曾少军解释说,中国“讲的减排跟国际上的减排意义是不完全一样的,国际上讲的减排是二氧化碳,我们讲的减排是二氧化硫,不管是二氧化碳还是二氧化硫都可以通过发展新能源来应对。”

  学会适应气候变化

  科技部全球环境办公室副主任吕学都提出,减缓气候变化,还得适应气候变化。吕学都说,“应对气候变化应该是两个方面,减缓温室气体排放、适应气候变化。”

  他认为,过去大家对适应气候变化没有足够重视,现在这个问题已经引起社会的高度重视。气候变化是以气候变暖为特征的,按照科学界现在给出的结论,气候已经发生变化,正在加速变化,未来会发生更加大的变化。现在摆在我们面前的是,已经变化了我们就得适应它,这也是摆在我们面前的一个非常重要的应用。

  吕学都用了一个比喻,假如海平面升高50厘米,对于上海或者长江三角洲来讲就是一个非常大的挑战,这不仅是海平面的升高,可能还会带来风暴潮,带来的影响是非常大的。

  如何适应,这是一个难题。据悉,目前为止全世界只有两个国家制定了气候变化的适应战略,一个是英国,一个是芬兰。难在哪里?国家气候中心首席科学家任国玉表示,因为现在气候变化的成因并不是特别清楚。

  因此,吕学都说,要把这两项工作做好,其实最主要的还是要通过技术创新。他认为,还要通过立法和建立更多的规章来指导全社会的行动。

  政府应发挥主导作用

  中科院地理科学与资源研究所研究员方创琳认为,应对气候变化,政府应该加强宏观调控,指导资源优化配置和生产力合理布局,进而获得效益最大化。

  方创琳建议,国家通过科学规划,主导产业的选择、产业结构的调整、产业空间的布局都能够应对全球变暖带来的挑战。把广大的企业作为落实全球气候变暖和规划实施的一个主力军。通过鼓励企业优先发展节能减排型的项目,逐步使企业由过去奢侈的排放转变成为生存的排放,最后谋求零排放。

  张文魁希望,国家未来能够逐渐采纳创新需求鼓励政策,增强老百姓或者工业商业用户对于创新产品的使用,从而减少能源消耗或者碳的排放。

  创新鼓励政策包括:第一,政府采购。由于成本比较高,或者这种产品开始可能并不是很成熟,性能可能并不是特别过关,需要政府采购。第二,对使用这个产品可以给予某些税收优惠。第三,价格政策。由于新产品成本比较高,在某些方面政府要有一个价格政策。第四,强制性的标准,必须得达到某种强制性的标准,这个产品才能使用,所以通过强制性的标准也可以鼓励商业用户和家庭用户使用创新产品,来减少碳和污染物的排放。

  企业是主力军

  对于企业而言,很多人认为这是一个巨大的商机。高广生说,这个机遇就在于由于气候变化需要控制温室气体,需要采用新的技术,采用新的发展模式,这就为我们企业新的产品,为我们的经济发展新模式,创造了一个更大的空间。

  国家环保总局政策研究中心主任夏光提醒企业,要注意从政策里面寻找商机。他说,国务院节能减排综合性工作方案里面提到的40多条推动节能减排的重大政策措施,包括控制高耗能、高污染,建设重大节能工程等等,都是减缓气候变化方面企业可以利用的地方;国务院关于发展循环经济的指导意见,其中提到了对于发展循环经济和建立工业园区方面的若干优惠政策。国家一系列新的环境经济政策,特别是关于把具有绿色标志的产品优先列入政府采购目录等等这些政策都有利于企业找到新的发展方向。

  万科企业股份有限公司执行副总裁丁长峰说,建筑行业是一个社会最主要的能耗行业,差不多占了整个社会能耗的30%-40%,所以如果中国房地产这个行业不能够有效地节能降耗和环境保护的话,整个国家的能耗是难以下降的。据悉,中国市场占有率约25%的万科,未来准备从全装修、住宅标准、工厂化和社区等四个方面推行节能减排战略。丁长峰强调,万科建立自己的住宅标准,将高于国家标准,更高于行业标准。

(责任编辑:admin)

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