环境保护实行党政“一把手”亲自抓、负总责的“首长责任制”，是我国环境管理制度的重要内容。无锡市在水功能水质达标工作中全面推行“河长制”，由各级党政“一把手”担任“河长”，是落实“首长责任制”的具体举措。从目前情况来看，“河长制”已取得了明显成效。

　　实行党政主要领导负总责制度，将环保工作实绩与干部的“乌纱帽”挂钩，有利于促进各级领导干部落实科学发展观，树立正确的政绩观。一个地方出现严重的环境问题，与多年以来当地主要领导一味追求GDP指标增长的政绩观不无关系。实行主要领导负总责制度，按照“谁批准谁负责”的原则，可使各地党政主要领导增强责任感和使命感，将环保责任落到实处，像关注经济指标一样关注环境指标，强化治污责任，保障政令畅通，确保责任、措施、投入到位，有力推动重大环境问题的解决。 爱我家园网%- m$Md2S|JplO}t4*T

　　要使“河长制”持续坚持下去，关键是要加强环保政绩考核，强化责任追究。环保“一把手”亲自抓负总责制度在我国实行多年，但环境污染问题仍然不断出现，其中主要原因就是缺少严格的问责制度，没有将“环保一票否决”真正落实到政绩考核中。因此，应加大执法督察力度，建立科学合理、可操作性强的考核标准，完善群众监督机制，以保证考核质量，避免使责任追究流于表面化、形式化，要让环保考核真正成为“一把手”的“紧箍咒”，这样才能使GDP从“黑”转“绿”。

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