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海安采取一建二改三关四搬五控5项措施 总量减下来 环境美起...

时间:2007-10-23 16:00来源:中国环境报 作者:屈祖平 点击:等待统计信息……
摘要:江苏省海安县将减排工作融入到生态县创建工作中去,不断探索减排工作新举措,在今年上半年南通市区县减排工作考核中,海安县一举夺得第一名。海安县的经验是,通过提升减排工作的领导力、减排工作的系统性、减排工作的激励度,推动减排工作有序开展。 海安县将单部门作……

  江苏省海安县将减排工作融入到生态县创建工作中去,不断探索减排工作新举措,在今年上半年南通市区县减排工作考核中,海安县一举夺得第一名。海安县的经验是,通过提升减排工作的领导力、减排工作的系统性、减排工作的激励度,推动减排工作有序开展。

  海安县将单部门作战变为多部门联动,提升减排工作的领导力度。今年,县委书记、县长、分管县长多次调研减排工作,听取环保部门关于减排工作的汇报。海安县第十三届人民政府六十一次常务会议专题研究部署节能减排工作,会上讨论通过了《海安县节能减排工作实施意见》。依据政府常委会的精神及《实施意见》,海安的减排工作由县政府牵头,各部门、各镇为责任部门,摆脱了环保工作由环保部门单兵作战的旧模式,建设、水利、农业、经济等各部门和各镇都有减排具体任务。
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  将单纯的工程减排变为综合减排,提升减排工作的系统性

  海安将减排工作与生态县创建工作有机的结合起来,将减排工作当作一项系统工程来抓,调动全社会减排。

  一是科学编制园区发展规划,加快培育产业集群,改变县域经济增长方式。海安县重新编制了开发区发展规划,各镇工业集中区也都编制了相应发展规划,所有园区都要通过区域环境影响评价。通过区域环评从源头提高产业定位,将县域经济发展从单纯靠投入拉动经济增长转变为以科技创新、做大产业规模、提升产业层次、提高产业集群核心竞争力,做到县域经济可持续发展。

  二是启动了一建、二改、三关、四搬、五控5项减排工作,同时继续推动农村农业面源污染治理工作。

  一建指建设城镇生活污水处理厂,最大限度地削减生活废水污染物排放量。采取灵活的投资模式加快建设城镇污水处理厂,加快污水处理厂配套管网建设、改造,确保污水处理厂在投运一年内实际处理量不低于设计能力的60%,3年内不低于75%。到2010年底,各镇污水处理厂及县城二期扩建工程要全部建成,新增日处理能力4.35万吨,按设计能力的75%计算,将减排化学需氧量2857.95吨。

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  二改,一是指在印染、缫丝、造纸等行业实施企业工艺技术改造,实施废水深度处理循环使用,做到废水零排放。江苏联发集团尾水回用项目在解决高浓度反冲水的处理技术难题后,企业将投入6400万元实施尾水回用工程改造,实现年减排化学需氧量154.88吨。在缫丝行业,年内16家缫丝厂全部实现尾水回用,可减排化学需氧量304.8吨。在废纸造纸行业,攻克废水反复回用后的脱碱技术难题后,全县所有废纸造纸企业实现废水零排放。“十一五”期间,全县将有23家企业,预计总投资9076万元,全部实现尾水回用工程,预计减排化学需氧量550.64吨。二是通过改造锅炉燃料结构,将燃煤锅炉改为燃秸秆锅炉。因秸秆本身含硫率很低,可以大幅度减少二氧化硫排放量。通过推动秸秆发电项目的上马和在非集中供热范围内推广锅炉改造,每年可减排二氧化硫200吨。

  三关,即关闭化工、电镀等行业的重污染企业。在里下河敏感区,凡生产废水不能达到零排放的化工企业一律关闭;现有电镀企业一律在年底前予以关闭或停产;淘汰落后的小造纸企业,拆除部分小规模生产企业的水泥窑。 爱我家园网*- K_g17+LZ|h+k~0}(

  四搬,通过整治将污染企业搬入工业园区,调优工业布局,同时带动产业升级,提升清洁生产水平。通过化工、再生纸、电镀等行业专项整治,使一部分污染企业搬入工业园区,实现废水集中处理。在推动搬迁工程的同时,加快推进工业园区污水集中处理厂建设步伐,确保2008年1月底完工,新增污水处理能力2万吨/日。

  五控,控制重污染项目落户,把好项目总量审批关。将引进项目与海安环境容量结合考虑,严格控制重污染项目落户海安。对超过总量目标、新建项目排污指标不能在区域总量控制目标内平衡的,暂停审批新增污染物排放量的建设项目。加强“三同时”管理,严把项目验收关,对建设项目未经验收擅自投运、久拖不验、超期试生产等违法行为,严格依法进行处罚。

  将部门减排、各镇减排考核与企业减排考核相结合,加强减排工作力度 爱我家园网%- ]}Oa%J7Ja!#qFBW]

  海安县将减排工作纳入全县环保目标责任考核体系中,对完不成减排工作的各个部门及镇实行环保一票否决,取消其评先争优资格。同时对不能按期完成减排工作的镇,将实施区域限批,除节能减排改造项目外,其他建设项目一律不批。对完不成减排任务的企业,企业环境行为评定只能定为红色、黑色等级,此举将有力调动广大企业自觉治污和削减排污总量的积极性,否则企业在银行信贷等方面将受到限制。

  海安县环保部门有关负责人表示,海安县将以减排和生态县创建工作为抓手,通过实实在在的工作,做到总量减下来,环境美起来。 爱我家园网%- BIbj9d0ztKce F}N

(责任编辑:admin)

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