党中央、国务院作出节能降耗和污染减排的重要工作部署，意义十分重大，既是贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、实现又好又快发展的具体体现，也是提高人民生活质量、推动经济社会协调发展，构建和谐社会的必然选择。 爱我家园网￥- ndos 8ROQ(KH]Wbe 第一，加快推动产业结构优化升级。提高产业层次和水平，是削减主要污染物排放总量的根本举措。积极培育和发展低资源、低能源消耗的产业和非资源型产业，特别要大力发展轻工业和服务业，降低重工业比重，提高第三产业比重，加快发展高新技术产业，构建新型节能减排产业体系，做到高效益、低消耗、可持续。抓好科技创新和技术改造，搞好重大节能降耗和污染减排关键技术的攻关，加大运用先进适用技术改组改造传统产业力度，推动企业进行节能减排更新改造，实施一批节能、节水、综合利用、污染治理、环境保护、清洁生产项目。坚决淘汰高投入、高耗能、高污染、低效益的落后产能，关闭不符合国家产业政策和污染严重的企业，严格限制新上高耗能、高污染项目，切实减少污染物排放。 第二，大力加强城市环境基础设施建设。城市污水处理厂是削减主要污染物COD的主要设施，在经济快速发展、城市化进程不断加快、削减污染物排放总量困难较大的形势下，必须将目前占COD负荷60％以上的城市污水作为总量减排的重点，通过建设和稳定运行城市污水处理厂，削减COD排放总量，为经济快速发展腾出环境空间。加大污水处理费征收力度，建立多元化投融资机制，解决污水处理厂运行费用不足问题。积极推进建立城市污水处理产业化运营机制，实行污水处理特许经营，探索建立省级供排水投资平台，通过BOT、TOT等方式，解决地方配套资金短缺的问题。对已建成的污水处理厂不能稳定运行、达标排放的地区实行“区域限批”。 爱我家园网%- FCQKG^NUPmK&X37P 第三，切实让松花江休养生息。松花江是吉林的母亲河。做好松花江流域主要污染物减排工作，让松花江更好地休养生息，事关吉林的长远发展。进一步抓好国家《松花江流域水污染防治“十一五”规划》的落实，突出抓好重点治污项目，保证建成项目稳定运行，确保主要污染物排放总量削减目标的实现，让松花江焕发生机。 第四，积极创新环境监管机制。减排是一个系统工程，必须推进综合环境管理政策的完善和建立，不断提高环境管理水平。严格环境准入，以控制新增污染物排放为重点，建立一套符合减排实际的环境管理体系、标准体系、科技支撑体系和管理制度。强化监管，建立和完善减排指标体系、监测体系。完善和落实减排各项法律法规，加大节能减排执法力度，严厉查处各类违法行为，对典型案件要追究有关人员和领导者的责任。要充分发挥市场机制作用，有效运用价格、收费、税收、财政、金融等经济杠杆，促进主要污染物的减排。 爱我家园网*- MJg{mQNC#sWUQ0S^ 实现污染减排目标，强化政府责任是关键环节。各级政府要强化主导作用，搞好统筹规划，加强组织推动，加大资金投入，促进科技进步，强化监督检查，确保工作落实。建立健全减排工作责任制和问责制，把减排各项工作目标和任务逐级分解，明确分工，落实责任，狠抓落实。把节能减排指标完成情况纳入各地各部门绩效评估体系，建立督促激励机制。同时，进一步加强对企业和社会的引导工作，进一步增强企业主体责任，动员全社会参与，共同推动减排工作不断取得新的成绩。 爱我家园网%- hN6^wcAaxt0JM6s} (责任编辑：admin) |