农村治污不能照搬城市方法

　　中国环境科学研究院教授叶春

　　造成目前我国农村水污染的来源有3种:一是乡镇工业废水，一些农村早期发展污染比较严重，发展水平比较低，以牺牲环境换取经济效益；二是由于生活水平提高导致生活污水大量增加，大部分未进行处理直接向河道排放；三是农业生产方式的变化导致农村面源和畜禽养殖污染严重。

　　加强农村生态环境的管理，一要靠控源，加强污染源的治理，提高污水治理的标准，以环保工作为契机，加快产业升级和调整；二要靠对工业污水进行深度处理；三要靠法律约束和金融手段。

　　农业的污染控制，不能照搬城市的方法。对农村水污染的控制，应重点改变水污染因子，采用分离的技术把污染物分开进行处理；普及分散式尾水净化系统进行深度处理；升级农业空间结构，比如增加有机复合肥的使用，应用生态技术，对农田进行深度处理，同时限制销售高毒性、高残留农药，合理利用低毒性农药；集中限制发展，修复生态环境，注意利用生态技术，同时美化河道；完善农村环保宣教工作体系，提高环境意识和环境责任感；将自上而下的政策与自下而上的个人参与结合起来。 爱我家园网$- }zQesnXrg1ww}F9_

　　法国五原则保障饮用水安全

　　法国国立图卢兹应用科学学院教授罗斯坦·米希尔

　　1998年11月3日，欧盟发布了水质指令。这个指令在法国得到了很好的应用。而保护公众健康的饮用水的主要目标，则是从2003年开始制定的。

　　法国关于饮用水制定了5条原则:一是技术规则。即规定水源保护、污染预防等内容，这是水源保护非常重要的方面，从取水到最终被消费者饮用，都要进行保护。首先要确定哪些区域必须进行保护，其次要进行相关的认证。此外，对一些物质进行的处理，还需要有专门的卫生健康认证；二是行政规则。有国家和地方的机构和专家支持饮用水的保护和污染防治；三是水质达标参数。共有4个这样的参数，其中有些是关于水的质量的。我们发现有一些混合物对人体健康有长期或短期的影响，根据这些影响对这些物质采取相关的措施。另外还有一些指标参数，指标参数是指味道、混浊度等，对健康没有直接的影响，但也是不希望在饮用水中出现的；四是必要的监测。建立水质达标框架，一方面，要进行定期的检查制度，另一方面，需要有关部门进行控制；五是信息管理体系。信息包括有关的政策等内容，同时，消费者可以很方便地获得一些水质的信息。 爱我家园网……- }j}^pC6]6EIUwsQ#

　　规划环评促江河湖海休养生息

　　国家环保总局环评司司长祝兴祥

　　开发不当是江河湖海不堪重负的重要根源，而规划环评则是江河湖海休养生息的重要途径。开发不当在我国主要表现在产业和人口逐步向江河沿岸和湖海周边集聚。这一点在其他的发达国家也是一样，不仅是中国。这种集聚体现了经济社会发展的自身规律。

　　流域的开发应该打破行业的垄断和行政区划，应该制定与全流域环境承载力相协调的发展规划，还要利用资源进行分析。推行流域规划环评，主要应采取4项措施:一要突出三个重点，抓产业发展规划、城市建设规划、流域开发利用规划；二要明确3项任务，首先促进合理的布局，产业发展和城市规划环评要进行科学论证。其次，多考虑城市发展布局、结构和规模的环境合理性与环境适宜性。最后，流域开发利用规划环评要注意结合防洪、供水、发电、航运、生态保护等多方面功能；三要建立3个制约机制，一是将规划环评落实到规划决策和规划实施过程中；二是要完善规划环评和项目环评的联动机制；三要把流域规划环评作为项目环评一个很重要的依据；四要完善管理政策。以流域水环境容量和水资源承载力为基础，研究水污染的治理问题，开展流域规划环评执行情况的调查。

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