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治污设施尚未完成 政府叫停企业不停  宁夏日盛公司整改期间...

时间:2007-09-03 16:00来源:中国环境报 作者:唐宝贤 点击:等待统计信息……
摘要:根据国家环保总局副局长潘岳的批示,8月12日~13日,记者就群众来信反映的宁夏回族自治区日盛实业有限公司ADC发泡剂生产污染问题实地做了调查采访。经过两天的调查采访,记者认为群众来信反映的情况基本属实,ADC发泡剂生产造成水污染,是此行业同类型企业面临和目前解……

  根据国家环保总局副局长潘岳的批示,8月12日~13日,记者就群众来信反映的宁夏回族自治区日盛实业有限公司ADC发泡剂生产污染问题实地做了调查采访。经过两天的调查采访,记者认为群众来信反映的情况基本属实,ADC发泡剂生产造成水污染,是此行业同类型企业面临和目前解决不好的问题,应该引起国家环保总局科技、污控、环监等部门的关注。

  围绕自1999年以来宁夏日盛实业有限公司ADC发泡剂生产污染问题引发的多起纠纷和此次调查所了解的情况,针对ADC发泡剂生产行业废水治理的难度和现有技术无法回避的投入成本,记者建议,相关部门对这个行业现行的政策、标准以及排污收费等诸多问题有必要进行修改和重新审视,相关部门应组成专家组为这个行业的污水治理把脉,制定出科学治理方案,推广比较成熟的治理技术。

  未发现偷排暗管,企业称目前生产无废水外排,综合废水三级蒸发流程车间尚未完工

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  8月12日上午,记者在宁夏回族自治区石嘴山市环境监察支队负责人带领下,来到日盛实业有限公司设在黄河岸边的总排水口,正如环境监察支队负责人介绍,总排水口已停用,无水排出。与其相隔十几米的石嘴山市河滨工业园区排水口的出水量很大,在它下方几米处,有乳白色水流不断从水下涌出,致使此排水口至黄河十几米排水沟水体呈泾渭分明的灰褐色和乳白色。记者怀疑有偷排暗管,支队负责人当即调来挖掘机挖掘,没有查到暗管,乳白色水流却不再从水下涌出,水沟水体即刻呈一色。挖掘机又挖开日盛实业有限公司排水管道口上方七八米处(排水管为硬塑料材料),管内干涸无水。至厂区污水处理地,原外排水总闸口已干涸停用;原用于稀释的闸门锈迹斑斑,也已停用。闻讯赶来的工厂负责人介绍说:“现在的生产无废水外排。”对其在石嘴山市河滨工业园区的排水口取样化验,结果不超标。 爱我家园网*- +attO)RoOMk iOn

  今年4月14日,日盛实业有限公司因“部分工业废水未经处理直接外排”被石嘴山市政府责令停产整顿。6月7日,央视《焦点访谈》又报道了这家企业生产废水超标排放,宁夏回族自治区有关部门和石嘴山市政府停供了企业生产用电,要求其“废水处理限期整改”。停产整改期间,这家企业确实做了一些工作,在黄河岸边、企业废水蒸发场和企业生产区现场,记者看到,原废水排放口已停用;今年4月~6月已投入使用的距生产厂区几公里之遥的3.6万平方米的蒸发场,接纳企业每天产生的400吨工业废水;“综合废水三级蒸发流程车间”已完成土建工程,设备正在安装,计划今年9月底投入使用。

  停产整改期间企业所做的一切工作,都紧紧围绕着每天生产产生的数百吨废水不外排的目标。而要真正实现这个目标,关键取决于“综合废水三级蒸发流程车间”的按时投入使用与正常运营后的效果如何。
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  石嘴山市人民政府“责令停产通知”成一纸空文,企业自行将停产整治变成了边生产边整治

  按照《石嘴山市人民政府关于责令宁夏日盛实业有限公司停产整治的通知》要求,日盛实业有限公司现仍处在停产整治期间。

  但记者到达现场时,企业正在进行生产,从公司负责人介绍“现在每天产生的400吨废水完全用汽车运往蒸发场处理不外排”的说法看,企业实际已接近半负荷生产。

  经了解,企业此次擅自开工原因有两个,一是今年7月28日由石嘴山市经委组织了一次宁夏日盛实业有限公司超标排污整治方案可行性论证会;二是石嘴山市经委依据此论证会给石嘴山市供电局发出了《对宁夏日盛实业有限公司供给技术改造用电的通知》。记者到石嘴山市经委核实情况,经委主任和一位副主任口径一致,“供电通知要求只给此企业技术改造用电”。企业负责人回答记者为何擅自开工提问时说:“化工设备长时间不用易损坏。客户长时间没业务会丢失,还有企业1000多名职工生活问题。”

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  但石嘴山市政府停产通知中要求:“接此通知后立即停止生产,对水污染处理设施进行整改。整改完成后,申请石嘴山市环保局组织现场初验合格后,报石嘴山市人民政府批准,方可进行试生产。水污染处理设施调试正常、工业废水中氨氮等主要污染物实现稳定达标排放,并经石嘴山市环保局组织监测验收合格,报石嘴山市人民政府同意后方可正式恢复生产。”记者到石嘴山市环保局了解情况,石嘴山市环保局6月19日印发了对宁夏日盛实业有限公司申请恢复生产报告的批复,明确表示:“……鉴于以上情况,我局研究决定暂不对你公司缩合母液处理设施进行验收,待具备符合申请验收治理项目各项条件时进行验收。同时,因整治情况尚未全面达到市政府要求,不同意你公司恢复生产。”

  今年8月8日石嘴山市环境监察支队现场检查时的笔录也留下了以下纪录:

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  (监察人员)问:“按市政府文件要求你公司停产治理。你公司是什么时候恢复生产的?是否向环保部门打过报告?是否有环保部门的恢复生产批复?”

  (宁夏日盛实业有限公司办公室主任李占斌)答:是2007年8月7日调试生产,没有打过报告,没有环保部门的恢复生产批复。”

  (监察人员)问:“是否有相关部门的批示和审批?”

  (李占斌)答:“有经贸委的供电批示。”

  (监察人员)问:“根据政府文件要求,由环保部门验收后方可正常生产,你公司没有环保部门批复擅自生产属于环境保护违法行为,你是否知道?”

  (李占斌)答:“知道。”

  这份石嘴山市环境监察支队现场检查还记载着:“惠农区环境监察大队执法人员在现场检查中,供电部门已供电全面恢复生产,工业废水无外排。检查中没有环保部门审批的恢复生产批复,有经贸委的供电批示。”处理情况为:“立即申请环保部门的恢复生产批复。责令你公司废水不得外排。”
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  至记者离开石嘴山时,宁夏日盛实业有限公司的“试生产”仍在继续。公司负责人一再解释,“试生产”的主要目的是为了调试生产废水处理效果。

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(责任编辑:admin)

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