周生贤在全国环保系统电视电话会议上强调加强环境执法监管 ...
时间:2007-08-07 02:01来源:中国环境报 作者:陈湘静 点击:等待统计信息……次
摘要:紧紧围绕污染减排这个中心,抓好水环境综合整治和重点流域水污染防治 7月4日,国家环保总局召开坚决贯彻中央领导批示精神、依法严肃处理环境违法行为电视电话会议, 环保总局局长周生贤出席并做重要讲话。 本报记者 王亚京 摄 本报7月4日讯 国家环保总局今日召开全国环……
紧紧围绕污染减排这个中心,抓好水环境综合整治和重点流域水污染防治 爱我家园网@- d}7)g7muiCCRrZ|e
7月4日,国家环保总局召开坚决贯彻中央领导批示精神、依法严肃处理环境违法行为电视电话会议, 环保总局局长周生贤出席并做重要讲话。 本报记者 王亚京 摄 爱我家园网……- +9uaajEo1!9*3i|8
本报7月4日讯 国家环保总局今日召开全国环保系统坚决贯彻中央领导批示精神、依法严肃处理环境违法行为电视电话会议,环保总局局长周生贤出席会议并讲话。他指出,要认真学习、贯彻中央领导近期对环保工作的重要批示精神,强化环境执法监督,切实做好区域限批、湖泊治理、流域整治、工业污染防治、农村环保工作,以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。
周生贤说,今年以来,党中央、国务院对环保工作做出了一系列重要部署。胡锦涛总书记最近就加强环境执法工作又专门做出批示,强调要强化执法监管,严肃处理环境违法行为。温家宝总理亲自担任国务院节能减排领导小组组长,最近又亲赴太湖考察,主持召开太湖、巢湖、滇池水污染防治工作座谈会,对湖泊环境整治做出具体部署。在党中央、国务院的高度重视和正确领导下,在环保系统广大干部职工的共同努力下,环保工作取得了积极进展。今年1~5月,全国新增脱硫装机容量2760万千瓦,关停小火电机组410万千瓦;新增68座城市污水处理厂,增加处理能力380万吨/日,淘汰了1100多家造纸、皂素、酿造等污染严重的企业。与去年同期相比,全国二氧化硫排放量下降0.6%,化学需氧量排放量增加0.5%。但也要看到,当前环保工作还面临许多困难和问题,“两高一资”增速迅猛,环境违法问题严重,群众环境权益受到损害,群众改善环境质量的愿望日益强烈,环境形势依然严峻。面对新形势、新任务和中央领导的新要求,我们要进一步增强做好工作的责任感和紧迫感,按照党中央、国务院的部署和中央领导同志的要求,下更大的决心,用更硬的措施,标本兼治,强化执法,铁腕治污,重拳出击,切实解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,努力完成污染减排目标,绝不辜负党和人民的期望。 爱我家园网¥- *W^Nab!hTUJM]|K$
周生贤指出,根据中央的部署和要求,针对当前严峻的水污染形势,下半年,要继续紧紧围绕污染减排这个中心,把水环境综合整治和重点流域水污染防治摆在更加突出、更加紧迫、更加重要的位置,进一步加强环境执法监管工作,认真落实各项治理措施,确保城乡居民饮水用水安全,让江河湖泊休养生息。为此,重点要做好五项工作:
第一,对环境违法突出的地区实行“区域限批”。当前,要加强对刚刚公布的限批地区、挂牌督办企业的执法监督工作,督促落实各项整改措施。今后,对没有完成淘汰落后产能任务的地区,对环境违法现象突出的地区,对超过总量指标、重点项目未达到目标责任要求的地区,对城市污水处理设施建设严重滞后、不落实收费政策、污水处理厂建成后一年内实际处理水量达不到设计能力60%的,以及已建成污水处理设施但无故不运行的地区,都要实行“区域限批”,以有效遏制全国重点流域水质恶化趋势。
第二,加大重点湖泊水环境综合整治力度。按照国务院确定的湖泊环境综合整治指导方针,针对不同湖泊治理的重点和难点,采取“一湖一策”的治理措施,综合运用经济、法律和必要的行政手段进行治理。对已发生富营养化的湖泊,在全流域停批增加氮磷排放总量的建设项目。
第三,加强重点流域水污染防治工作。将松花江流域水污染防治思路及政策措施延伸到长江、黄河、淮河、海河等重点流域,统一流域的防治步调,改善流域水质,逐步恢复流域地区自然风貌,努力形成生态良性循环、人与自然和谐相处的宜居环境。
第四,深化工业污染防治。与有关部门合作,尽快出台包括污染物排放总量控制和排污许可制度在内的工业污染防治政策措施,抓紧建立和完善污染减排指标监测和考核体系。切实加强对各类工业园区的执法监管、淘汰落后产能。同时加大环评工作力度,提高环境准入门槛,控制高能耗、高污染项目,引导各类工业园区合理布局、健康发展。
第五,加强农村环境保护。会同有关方面,采取有效的政策措施,严格控制农村面源污染,促进农村经济社会与环境保护协调发展。
周生贤强调,抓好水环境综合整治和重点流域水污染防治,环境执法是保障。一要强化专项行动的督促检查,加强环境执法。对群众反映强烈的环境问题,要依法认真查处。二要采取有力措施,严厉打击环境违法行为。对地方出台的违反环保法律法规的“土政策”,一律取消;对于违法排污造成严重损失、触犯刑法的企业,一律追究刑事责任。三要强化违法企业后督察工作,加大环境执法的执行力。对行政处罚案件跟踪督查督办,确保执行到位。四要切实加强环境应急工作,尽快扭转突发环境事件多发的势头。一旦出现环境事件,各级环保部门必须第一时间赶赴现场,第一时间采取防控措施,第一时间开展环境监测,第一时间准确发布信息。五要规范管理,加强环境执法队伍建设,努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环境执法队伍。 爱我家园网$- b"IZiPKu~eonE_|j
会议由环保总局副局长张力军主持,全国各级环保部门的主要负责人、分管环境执法的负责人和全体环境监察干部共5.9万余人参加了会议。
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