本报6月4日讯　经国务院批准，《中国应对气候变化国家方案》今日正式发布实施。这是发展中国家颁布的第一部应对气候变化国家方案。国家发展和改革委员会主任马凯在国新办举行的新闻发布会上表示，《方案》的颁布实施，彰显了中国作为负责任大国的态度，将进一步促进中国应对气候变化工作，也必将对减缓和适应全球气候变化做出新的贡献。

　　为应对气候变化必须节能减排

　　马凯介绍说，根据我国可持续发展的内在要求和履行《联合国气候变化框架公约》的义务，按照国务院部署，国家发展改革委员会同17个部门，历时两年，研究制定了《中国应对气候变化国家方案》。这不仅是我国第一部应对气候变化的全面的政策性文件，也是发展中国家的第一部国家方案。

　　《中国应对气候变化国家方案》指出，要把应对气候变化和实施可持续发展战略，加快建立资源节约型社会、环境友好型社会和国家创新型社会紧密结合起来，一手抓减缓温室气体排放，一手抓提高适应气候变化的能力。 爱我家园网￥- s{ UE)Iy4)$i_4l6

　　马凯说，中国政府提出，到2010年，主要污染物排放减少10％，单位GDP能耗要降低20％。化石燃料的消耗是二氧化碳排放的主要来源，大体上占到二氧化碳排放的75％左右。所以要少排放，就必须节能，节能是最大的减排。同时，还要调整能源结构，尽可能少用化石燃料，多生产一些可再生能源。目前，中国可再生能源的比重只占不到7％，中国政府计划到2010年提高到10％，到2020年提高到16％。

　　马凯认为，为了应对气候变化，必须在节约能源、减少排放上采取综合措施，包括经济的、法律的和必要的行政手段。中国政府把节能减排的任务作为约束性指标分解落实到各个省市和有关的能源消耗大户，这是一个行政措施。在法律手段方面，颁布了《环境保护法》、《可再生能源法》等一系列法律法规，这对于促进节能减排的落实起到了积极的作用。在经济手段方面，我们正在逐步理顺资源型产品的价格，使其能够反映资源的稀缺程度和环境损害程度，鼓励能源生产，限制不必要的消耗。在财税政策方面，我们对节能技术、节能产品的推广应用出台了一系列扶持政策，正在落实之中。

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