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坚定信心加快减排步伐...

时间:2007-08-21 16:00来源:中国环境报 作者: 点击:等待统计信息……
摘要:国家环保总局、国家统计局和国家发改委发布的《2007年上半年各……

  国家环保总局、国家统计局和国家发改委发布的《2007年上半年各省、自治区、直辖市主要污染物排放量指标公报》传递出一个明确的信号:实现党中央、国务院确定的“十一五”主要污染物减排约束性指标任重道远,仍需各级政府、相关部门和企业坚持不懈地付出巨大努力。

  “公报”显示,今年上半年,在火力发电量增长18.3%的情况下,全国二氧化硫排放总量与去年同期相比下降0.88%;在GDP增长11.5%的情况下,全国化学需氧量排放量增幅较2006年的增幅回落近3.5个百分点,污染减排工作取得了积极进展。这些数据表明,只要各级政府加强领导、真抓实干;环保部门严格把关、认真监管;企业舍得投入、扎实治理,主要污染物排放量就能够不断削减,环境质量就能够逐步得到改善。

  当前,在看到减徘进展的同时,各地要清醒地认识到减排所面临的艰巨任务和严峻形势。“公报”显示,今年上半年全国化学需氧量排放总量仍达691.3万吨,与去年同期相比增长0.24%。究其原因,一是在经济运行层面上,粗放型增长方式还没有得到根本性转变,高消耗、重污染行业投资过热,导致主要污染物排放仍然居高不下;二是在污染治理方面,一些主要污染物排放强度较高的企业治污进展依然迟缓,甚至仍然存在等待观望的侥幸心理,对治理无望企业的关停,也远没有达到人们的预期;三是由于城市污水处理投资巨大、工程复杂、周期较长,也使得化学需氧量的削减呈现缓慢状态。

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  节能减排是以保护环境优化经济增长、改善环境质量的具体措施,各地、各部门和企业要高度重视污染减排工作,采取有效措施,加快减排进度。首先各级政府要牢固树立和贯彻落实科学发展观。要尽快转变经济增长方式,加大高消耗、重污染行业的治理和淘汰力度,调整产业结构、推进清洁生产、发展循环经济;要大力支持污染减排三大体系的建设,以科学的减排指标体系进行约束,以准确的减排监测体系进行监管,以严格的减排考核体系进行评判,推动污染减排切实有效持续推进。要加大城市污水处理设施建设投入,统筹考虑污水处理厂和配套管网建设,制订合理的处理收费标准及相关政策,促使城市污水处理设施尽快建成、满负荷稳定运行。

  各级环保部门要增强责任感和紧迫感,切实履行监管执法职责。要按照国家产业政策和环境保护的要求,严格环评和“三同时”制度,把好环境准入关;对于超标排污或偷排污染物等环境违法行为,要充分运用法律赋予的手段严厉打击;对于污染严重、治理无望的企业,要积极建议当地政府予以关停。要联合相关部门协调行动,充分依靠法律、经济和必要的行政手段,强力推进污染减排工作。
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  排污企业必须进一步增强危机意识,加快污染治理步伐。要严格遵守国家产业政策和环境保护法律法规、标准要求;要积极走新型工业化道路,开展技术攻关,依靠科技进步调整生产结构、提高装备和工艺水平,淘汰落后的生产能力和设备,通过减排巩固自身生存和发展的基础。要增强减排的主动性和自觉性,积极开展污染治理设施建设,保障其正常运行并严格管理,持续削减生产过程中的污染物排放量。

  我们要坚定信心,正视问题,采取有力措施,扎实工作,推进污染减排,确保“十一五”主要污染物减排目标如期实现。

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(责任编辑:admin)

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