加快推进历史性转变，要求各地各部门落实全面推进重点突破的总体思路，以7项任务为重点，把污染防治作为重中之重，把饮水安全作为重中之重的首要任务，着力解决突出的环境问题，以重点突破带动全局工作。

　　全面推进重点突破就是要从经济社会发展的各个领域和各个环节去解决环境问题。环境问题产生于经济社会的方方面面，门类齐全，层出不穷，且旧欠账未还，又欠新账，环境问题不断累积，终成一大社会矛盾。这些环境问题不仅严重危害了人民群众健康，成为投诉热点，影响了社会和谐，而且成为经济社会全面、协调、可持续发展的重大障碍。解决环境问题已经不允许我们采用头痛医头、脚痛医脚的简单办法，而是要统筹谋划，全面、系统、深入地加以解决。同时，鉴于以往的教训，我们还要从长远出发，认真对待一些刚刚露头的环境问题，积极开展课题研究，做好技术储备，积极防治，主动应战，构筑起一道严密的防控线。

　　全面推进重点突破就是要促进各区域之间、城乡之间环保相协调以及各项环保工作协同共进，全面发展。我国生产力布局不合理，虽然各地自然条件不一，却存在着共同的环境问题。而且，由于各区域、城乡之间经济社会发展不平衡，处于不同的发展阶段，环境保护的发展水平也不一样。各项环保工作参差不齐，存在薄弱环节和短腿现象。力量的不均衡，步伐的不一致，制约了环保事业的全面发展，环境状况一直处于局部改善、整体仍在恶化的困境中，难以有根本性的突破。实际上，存在于一些地方的环境问题，其影响却是全局性的，例如西部地区生态持续恶化，受影响的不仅是西部地区本身，还会扩展到东部地区乃至全国；上游地区的一个企业不治理就足以污染广大的下游地区；农村地区环境污染、生态恶化趋势得不到遏制，城市也难以“独善其身”。因此，要想环境状况有显著改变，就要加强环保工作的薄弱环节，就要树立全国一盘棋的思想，区域之间、城乡之间齐头并进，共同推动污染防治和生态保护。

　　全面推进重点突破就是要集中力量解决重点问题，以重点突破带动全局发展。环境问题的严重程度不一样，轻重缓急主次不一样，对经济社会发展的影响程度、范围也不一样。同时，为了提高绩效，我们必须着力解决一些影响人民群众健康的突出环境问题，积累经验，创新模式，指导全局工作。当务之急，就是要对环保工作进行战略重组，理顺关系，协调一切可以协调的力量，不断壮大保护环境的实力，形成保护环境的合力；要通过战略重组，把本地区、本部门的工作放在全面推进重点突破的总体思路中，统筹谋划，合理安排；要通过战略重组，优化配置保护环境的资源，为重点突破创造条件。当前和今后一个时期，环保工作的重中之重就是污染防治，首要任务就是保障饮水安全。要通过抓重点来凝聚力量，树立信心，营造强大声势；要通过在关键领域和重大问题上的大突破，实现环境质量的大变样、环保事业的大发展。

　　各地各部门要结合实际情况，认真分析问题，找准突破口，制定策略，集中智慧和力量，有计划、分步骤地落实国务院《决定》和六次环保大会提出的各项工作任务，力争在一些重大问题上取得突破，开创环保工作新局面。

爱我家园网%- #~O+)c1U:E*^tjCU

(责任编辑：admin)