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国家环保总局思想作风整顿整改系列报道之八 超前思考 长远谋...

时间:2007-08-11 02:26来源: 作者:黄勇 步雪琳 点击:等待统计信息……
摘要:通过思想作风整顿活动,规划与财务司进一步明确了“十一五”工作整体思路和主要目标,确定了当前工作的重点和主要措施以及要切实解决的几个主要问题,完善了一批规章制度,健全了部分工作体制机制,公开了一批承诺。记者从近日召开的国家环保总局思想作风整顿整改通报……

  通过思想作风整顿活动,规划与财务司进一步明确了“十一五”工作整体思路和主要目标,确定了当前工作的重点和主要措施以及要切实解决的几个主要问题,完善了一批规章制度,健全了部分工作体制机制,公开了一批承诺。记者从近日召开的国家环保总局思想作风整顿整改通报会上获悉,国家环保总局规划与财务司进一步明确了自身工作定位:对外是疏通与综合经济部门联系的主渠道,积极参与综合决策;对内是构架各司办的业务联系平台,逐步实施业务综合调度,并进一步强化了综合意识,努力做到超前性思考、长远性谋划、全局性运筹,在环保规划、战略和政策等方面,替总局党组超前谋划,在环保业务工作中起核心作用。

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  据悉,规划与财务司通过整改解决了4个主要问题:一是努力提高统筹协调、政策指导及科学方法等3个方面素质,重点提高经济理论素养和参与宏观决策能力,推进历史性转变的能力。二是增强服务意识,改进工作作风,提高工作效率,要挤出时间调查研究,丰富实践经验,加强宏观指导。三是不断提高协调能力,积极与综合经济部门和相关单位做好沟通协调工作,积极主动参与综合决策,增强系统性、创造性;把握宏观全局,统筹规划,增强预见性、调控性;解决实际问题,增强原则性、灵活性和策略性。四是在统一规划方面理清思路,围绕“十一五”规划总体目标,运用总量配置手段,实施规划执行调度;关注环保重大工程及项目运作、环保领域资金投入规模及效益,适时实施项目抽查、考核评估机制。在统一监督执法上,分清中央和地方事权,加强两大体系建设及其所需管理支撑能力建设;强化中央本级能力建设及配套制度建设,保障维护系统运行;明确基本目标、工作重点、责任划分、实施绩效考评制度。在统一信息发布上,构建与经济指标相结合的环境评价体系,完善环境统计制度,制定方法和指标体系;深化环境经济核算与环境管理绩效评估制度,密切环境保护同经济发展的关系,提高说清经济发展同环境保护关系的能力,参与宏观经济调控和综合决策。在综合管理上,围绕财政改革,抓住环保科目列入正册的大好时机,推动各级财政部门将环保投入列为公共财政支出的重点;拓宽环保融资渠道,完善环境投入多元化机制。围绕实现“十一五”环保目标,要进一步落实职责,形成规划先导、能力增强、全面推进、综合决策真正入位的新局面。

  此外,按照历史性转变的要求,规划与财务司针对不同情况,修改完善了《国家环保总局基本建设项目管理办法》等一批规章制度,建立健全了规划编制及其实施机制、预算管理机制、统计数据和基础调查及信息发布机制、财务运行监管机制、政府采购及招投标机制、项目管理机制、专家咨询评估机制、民主集中制度和党风廉政及惩防体系长效机制等8项工作机制。

  为了接受总局机关和直属单位监督,规划与财务司还按照公开、透明原则,对预算、基建、政府采购、中央环保专项、财务管理等事项进行了公开承诺。

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(责任编辑:admin)

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