今年是中日环境保护中心成立１０周年。小柳介绍说，１９８８年纪念日中和平友好条约缔结１０周年之际，日本首相竹下登和中国总理李鹏达成了建设“日中友好环境保护中心（以下简称中心）”的协议。日本政府提供１０５亿日元无偿援助资金，中国政府配套６６３０万元人民币，历时８年，中心于１９９６年５月竣工并正式投入使用。中心建成后，日中双方就开始了黄沙的合作研究，２００１年开始利用从日本引进的第一台激光雷达进行观测，获取了丰富的数据，使中心成为高水平的黄沙研究机构。后来又在呼和浩特设置了一台相同的激光雷达，今后还要在蒙古国境内设置３台激光雷达，促进日中韩蒙四国对黄沙与沙尘暴的观测和研究形成网络。中心还在环保技术合作（二噁英分析、酸雨监测）、人员交流与培训（来华专家、赴日进修等）、政策制度完善（循环经济理念、建立企业环境监督员制度等）等许多方面进行交流与合作，使中心成为日中环境合作的窗口、基地和环境信息交流的平台。

　　关于中国环境现状，小柳说，简而言之是形势严峻。仅以空气中二氧化硫浓度的指标看，北京和重庆分别相当于东京的６倍和８倍。温家宝总理今年春天会见记者时坦率地提及“十五”计划的环境指标没有完成。中国的环境问题与经济发达国家的环境问题具有截然不同的特点。经济发达国家的环境问题在近百年间是陆续出现，逐一解决的。但中国的环境问题是集中出现，必须全面应对的。其特点一是品种齐全，即“百货店”型，既有以往的公害问题，如空气、水质、土壤污染等，又有新型的环境问题，如二噁英、环境激素等化学物质问题，还有荒漠化、生态保护和气候变暖等问题的挑战。特点二是每个环境问题的规模都很大，因为仅是新疆维吾尔自治区南部塔克拉玛干沙漠的面积，就几乎相当于日本国土的面积。中国作为发展中国家，在环境的资金和人员投入很有限的情况下，难免有顾及不周之处。中国在环保方面作出的积极努力，是应该给予肯定的。随着时间的推移和努力的继续，中国的环境会逐步得到改善。

　　谈到中日环境合作，正如中国环境保护总局局长周生贤在中日环境保护中心成立１０周年庆祝仪式上所说：“中日环境合作已经成为两国合作与交流中最活跃、最有成效和最具潜力的领域之一。”迄今为止与环境相关的对华日元贷款约８２００亿日元，人员交流和培训近４０００人次。日中环境合作不仅规模大、领域宽，而且内容务实、成效显著。小柳强调说，考虑到资金合作减少，现在必须构思今后日中环境合作的方式。他提出三点建议：一是进一步提高中心作为日中环境合作窗口、基地和信息交流平台的地位；二是中心应该扩展和加强政府开发援助以外的环境合作渠道，特别是加深与日本民间团体的交流，建立可持续的伙伴关系；三是中心积极地向日中两国环境合作团体以及国际机构开放，发展成为“环境领域的交流市场”。小柳现在策划的是，不依赖政府拨款、可进行市场交易、可持续发展的环境保护项目。

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