近几年来，内蒙古自治区环境保护局在国家环境保护总局和内蒙古自治区政府的领导下，积极与俄罗斯联邦赤塔州开展环境保护国际合作，在生态环境保护和界河水体水质保护方面做了大量的工作和有益的探索。

　　1994年3月29日，中国、蒙古国及俄罗斯联邦3个国家环境保护部门在蒙古国乌兰巴托市签署了“中、蒙、俄三国建立共同自然保护区协定”，在各自国家的法律框架下，分别在中国内蒙古自治区呼伦贝尔市境内的达赉湖国家级自然保护区、蒙古国东方省境内的达乌里尔自然保护区及俄罗斯联邦赤塔州境内的达乌里斯克自然保护区3个自然保护区之间，进行生物多样性保护、环境科学研究及环境监测合作。该共同自然保护区总面积1.7万平方公里，其中中方面积为7400平方公里。1995年，在俄罗斯赤塔州成立了中蒙俄三国自然保护区联合指导委员会，并召开了第一次会议。三国自然保护区联合指导委员会主任由三国环境保护部门的副部(局)长担任，工作组组长由3个保护区的主任担任。从1995年以来，先后召开了4次联合指导委员会会议和15次工作组会议。1996年在蒙古国乔巴山召开的中蒙俄三国自然保护区联合指导委员会第二次会议上，该共同自然保护区被命名为中蒙俄达乌里国际自然保护区。2000年在满洲里市举行了中蒙俄三国自然保护区联合委员会第三次会议。

　　中蒙俄自然保护区联合指导委员会成立以来，三国在科学调查、环境教育、生态环境保护国际合作计划、工作的共同方法等方面的合作取得了积极的进展。在历次会议上，中蒙俄三国自然保护区联合指导委员会都讨论了作为整体加入联合国人与生物圈网络成员的问题。

　　额尔古纳河是松花江流域较大的一条支流，全长970公里，干流为中俄两国界河，流域面积15.8万平方公里，多年平均径流量120亿立方米。为了加强对额尔古纳河水体水质的保护，2003年2月20~24日，应俄联邦赤塔州第一副州长奥古涅夫先生的邀请，内蒙古自治区环境保护局代表团一行7人，在俄联邦赤塔州红石市就额尔古纳河水状况问题与俄联邦赤塔州代表团举行了会谈，双方代表团团长签署了《俄联邦赤塔州代表团与中国内蒙古自治区环境保护局代表团关于额尔古纳河水状况问题的会议纪要》，并于11月提交了我方起草的监测方案建议。2005年3月自治区政府批准了自治区环保局关于设立中俄环境保护工作组并开展额尔古纳河水质监测及生物多样性保护工作的请示。

　　2005年8月20日，应中国内蒙古自治区人民政府郝益东副主席的邀请，在内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区举行了中俄额尔古纳界河环保合作会议。双方代表团团长分别就本次会议的意义及主要内容发表了意见，交流了关于额尔古纳河水环境及自然生态现状等相关信息，并签署了《中俄额尔古纳界河环境保护合作会议(海拉尔)会议纪要》。

　　根据《会议纪要》，2006年1月23~24日，以中国呼伦贝尔市环境监测中心站站长吴锁柱为首的中国内蒙古自治区代表团一行5人与以俄罗斯赤塔州工业和自然资源委员会副处长缅杰列夫伏·阿为首的俄罗斯赤塔州代表团一行8人在俄罗斯赤塔市举行了中国内蒙古自治区和俄罗斯赤塔州关于额尔古纳河水质与河流湿地生态共同监测的技术工作会议，双方讨论了共同进行额尔古纳河水质监测的监测断面布设，确定了水质监测指标；讨论了2006年度水质监测计划、2007年度水质监测计划、河流生态监测计划。

　　2006年8月16日，应俄罗斯联邦赤塔州副州长沃·伊·别洛杰洛夫的邀请，内蒙古自治区人民政府副主席郝益东、自治区环保局副局长崔建国率代表团一行10人与俄罗斯赤塔州政府代表团就共同保护额尔古纳河问题在赤塔州赤塔市举行俄中常设工作例会。双方研究并签署了《中国内蒙古自治区政府与俄罗斯联邦赤塔州政府关于保护额尔古纳河的合作协议草案》；制定了额尔古纳河水质及沿岸生态状况的2006~2007年共同监测计划。2006年在6个监测点位进行监测，从2007年开始执行中俄两国政府间签署的《中俄跨界水体水质联合监测计划》，对3个水质断面实施共同监测；研究确定了额尔古纳河水质的指标和交换监测数据信息的形式与程序等内容。额尔古纳河生态及生物多样性技术小组将在下一次会议之前制定额尔古纳河生态及生物多样性共同监测方案。

　　2002年5月23日至2003年1月15日，中国呼伦贝尔市环境监测站对额尔古纳河干流及其上游我境内各出境水体共7个断面进行了平、枯两个水期的3次监测。从监测结果看，额尔古纳河水质相当于我国地表水Ⅳ类至劣Ⅴ类水体，属受一定程度的污染水体，主要污染物是有机物，应来自人为污水排放和自然水土流失。各次监测结果说明，俄方提出的铁、铜、锌各项重金属在额尔古纳河干流和我方各出境水体的浓度在自然本底水平，我方全流域内无此类污染，俄方提出这些项目应属有误或属俄方自身排放的污染物。 爱我家园网$- UhOIT__$iM[m9^o"

　　我方自2003年5月将额尔古纳河中游的黑山头断面列入国家重点流域水质监测断面，进行每月一次监测，并随时上报。从监测数据看河流水质为Ⅳ类水体，主要污染物为高锰酸盐指数、COD、挥发酚。2004年1月黑山头水质监测自动站建成投入运行，列入国家水环境监测网，实施水环境质量监测周报。

　　根据内蒙古自治区环境保护局和赤塔州自然资源与燃料能源局在海拉尔举行的《中俄额尔古纳界河环境保护合作会议》纪要，呼伦贝尔市环境监测中心站与赤塔州水文气象与环境监测中心于2006年2月28日～3月6日，对额尔古纳河5个监测断面水质进行了共同监测。中方监测结果显示，监测各个断面的水质均属劣Ⅴ类水体；主要污染指标为溶解氧、氨氮、总磷、COD、BOD5、铁、挥发酚等，属工业和生活污水排放导致的有机污染。分析原因，本次监测时间为额尔古纳河结冰季节，属相对枯水期，水量少、水体自净能力差，超标项目较多，不能准确反映该河流水质的实际情况。拟于今年9、10月份再监测两次，以3次平均值重新鉴定水质状况。

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　　2006年8月17日，在俄罗斯联邦赤塔市举行的中国内蒙古自治区人民政府和俄罗斯联邦赤塔州政府关于额尔古纳河水质和生态保护会议上，双方经友好协商达成一致意向:双方在各自境内开展额尔古纳河河流湿地及沿河地区生态调查，并相互交换调查结果；双方在各自境内建立保护额尔古纳河河流湿地生态的自然保护区，相互交流这些保护区的相关信息，在条件成熟时，考虑建立共同的跨界自然保护区。现在，沿额尔古纳河中方一侧，我们已经建立了4个自然保护区:额尔古纳国家级自然保护区、室韦自治区级自然保护区、额尔古纳湿地自治区级自然保护区及二卡自然保护区。

　　目前中俄两国在国家层面上正在加强协调联系，加大了对自然保护区和界河水体水质共同保护与监测的协调指导。为防止发生跨国界的水污染事件，双方应逐步建立环境应急处置协调机构，开展监测、应急处置能力演练。双方在国家共同合作框架下，开展地区间的环境监测技术、科学研究等方面的交流与合作，为共同保护好额尔古纳河做出不懈的努力。 爱我家园网$- 7~KF}QL)~$|B6sB7