本报讯　国家发改委、国家环保总局等9部委近日联合下发《关于规范铅锌行业投资行为加快结构调整指导意见的通知》，以规范铅锌冶炼行业盲目的投资行业。

    《通知》明确指出，必须切实加强产业政策与土地、信贷、环保、安全等政策的协调配合，严格控制新开工项目。对于盲目投资、不符合产业政策和市场准入条件，采用国家明令淘汰的落后生产工艺，以及未按规定程序备案的铅锌冶炼项目和企业，不办理环保和安全生产、工业卫生等相关手续。调整外商投资目录，禁止技术水平低、消耗高、污染严重的外资项目进入。新建铅冶炼项目，单系统规模必须达到5万吨/年(不含5万吨)以上，必须采用富氧强化熔炼、艾萨炉熔炼、卡尔多炉熔炼等先进的工艺和双转双吸制酸系统，循环水利用率达到95％以上；新建锌冶炼项目，单系统规模必须达到10万吨/年及以上，必须采用109平方米以上的沸腾焙烧炉等先进冶炼工艺和双转双吸等制酸系统，循环水利用率达到95％以上。在2008年底前淘汰经改造但环保仍不能达标或者未配套制酸及尾气吸收系统的烧结机炼铅工艺。

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    《通知》指出，2010年淘汰落后生产能力后，将精铅年产能控制在400万吨以内，锌年产能控制在500万吨以内。同时要大力发展铅锌再生利用产业，使再生资源消费量达到总消费量的30％。

    在技术结构方面，铅冶炼全部采用富氧强化熔炼、艾萨炉熔炼、卡尔多炉熔炼等资源回收率高、能耗低、环保达标的先进粗铅冶炼工艺；铅冶炼综合能耗600千克标准煤/吨，冶炼总回收率达到97％；粗铅冶炼焦耗350千克/吨，电铅直流电耗降低到110千瓦时/吨，总硫利用率大于95％，循环水利用率达到95％。锌冶炼精馏锌综合能耗1900千克标准煤/吨，电锌综合能耗1700千克标准煤/吨，冶炼总回收率达到98％；蒸馏锌煤耗1250千克/吨，电锌直流电耗降低到2900千瓦时/吨，总硫利用率大于96％，循环水利用率达到95％。二氧化硫、粉尘排放达标。有价金属回收率达到95％。

    国家发改委相关负责人介绍说，国家将通过加强产业政策和行业规划布局、加强产业政策与土地、信贷、环保、安全等政策的协调配合，严格控制新开工项目、加大产业结构调整和淘汰落后的力度、综合利用和节约资源，加大对铅锌矿产资源勘探和海外资源开发的支持力度等措施，加大铅锌行业的产业结构调整力度。

    同时，加大环保执法力度，严格按照有关要求进行督察，待《有色金属工业污染物排放标准——铅锌工业》发布后按其执行；防止铅冶炼二氧化硫污染以及锌冶炼热酸浸出锌渣中汞、镉、砷等有害重金属离子随意堆放造成的污染；严禁铅锌冶炼厂废水中重金属离子、苯和酚等有害物质不达标排放。