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重庆市结合机关作风建设找准执法和服务的着力点 寓热心服务于...

时间:2007-08-08 01:55来源:中国环境报 作者: 点击:等待统计信息……
摘要:为了给企业提供良好的生产环境,为老百姓提供优美的生活环境,重庆市环保局正视环保工作的难点和热点,结合机关作风建设,调整和找准环保部门执法和服务的切入点和着力点,探索保护环境、促进发展的新方法和手段,取得了一定效果。 法规条文和实际结合 建立一定密度的……

  为了给企业提供良好的生产环境,为老百姓提供优美的生活环境,重庆市环保局正视环保工作的难点和热点,结合机关作风建设,调整和找准环保部门执法和服务的切入点和着力点,探索保护环境、促进发展的新方法和手段,取得了一定效果。

  法规条文和实际结合

  建立一定密度的基站是手机信号覆盖的保障。建设手机基站,需要环保部门严格的审批程序。

  今年初,重庆移动公司和联通公司先后申请办理1006个手机基站环保竣工验收手续。由于申请数量大,电磁辐射管理人手少,如果逐一验收,不仅影响两家公司整体工作的开展,并且增加审批成本,而国家对此类基站的验收方式也没有明确规定。为此,市环保局对相关法规进行了认真研究,决定按照基站建设的网络类型和不同期次,进行分批整体验收。

  市环保局对此次“打捆”验收的1006个手机基站拟定了验收时间表,组织相关单位进行实地踏勘。市辐射站先后派出监测人员100余次,在40摄氏度高温天气下,连续奋战两个月,奔波于巫溪、丰都等20多个区县,对每一个手机基站的综合电场强度、功率密度进行认真测量和仔细分析,并对存在问题的基站督促其整改和完善。

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  11月上旬,当申请验收的全部基站都符合《电磁辐射防护规定》及国家有关技术规范的要求后,重庆市环保局以最快的速度,邀请有关专家组织召开了基站环保竣工验收会,对重庆移动公司和联通公司申请的手机基站进行验收。12月1日,1006个基站的环保手续全部办理完毕。

  严格执法和细心指导结合

  为了帮助企业积极治理污染,避免环境违法单位出现处罚“疲劳”现象,重庆市环保局党组多次专题研究既监督企业违法排污又帮助企业治理污染的方式方法,先后建立了一系列制度,规范了自由裁量权,对危害不大且立即纠正的环境违法行为首次给予警告,对影响群众生活、健康的且危害大的,则从重处罚。这样就使严重的环境违法行为得到遏制,轻微的违法行为得到及时纠正。

  今年11月3日早上6点,巴南区渔洞区域突然大面积停电,刚刚投入运行不久的渔洞污水处理厂的所有仪器设备立即停止了处置工序。这意味着1.5万吨生活污水不能得到及时处理,将直接排放长江,不但会影响长江水质,同时还会因处理污水的菌种受到破坏而影响污水处理厂的正常运行。
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  事情太突然,污水处理厂还没有来得及准备任何应急方案和措施。三峡水务巴南区排水公司立即将此事电话报告了市区环保部门。市环保局立即派出环境监测、执法人员赶赴现场。在详细了解了情况后,执法人员立即在排放口采取了临时处置措施,对污水进行加药消毒处理。经过8个小时的努力,终于避免了一场污染事件的发生。

  同时,市环保局还积极协调巴南区政府,解决污水处理厂配备“双电源”等应急配套设施,以避免类似事件发生。环保部门的努力,不但使污水处理厂免于受到行政处罚,同时也避免了一起污染事故的发生。

  环保管理与热情服务结合

  榨菜是重庆市重要的农产品加工产业,然而高盐高浓度的榨菜废水处理起来成为一道难题。为了攻克这道难题,重庆市环保部门为涪陵榨菜集团争取了“榨菜生产高盐高浓度有机废水处理工程”的中央环保专项补助资金,通过实施清洁生产改造,建成两条榨菜生产高盐高浓度有机废水前端处理、回收线,新建一座处理规模为400立方米/日的榨菜生产废水处理站及配套管网。 爱我家园网……- @LT8y:EG1UUxU}O^

  为了避免企业治理走弯路,资金受损失,重庆市环保局由单纯的环保“监管者”转化为环保“服务员”。项目伊始,环保局就组织专家从生产工艺、治理路线等方面进行帮助,并对企业项目可研及选用的生物处理技术处理初设进行了进一步论证。

  6月30日,榨菜集团完成了高盐高浓度有机废水前端处理、回收线(制造榨菜浆油),末端污水处理站进入调试阶段。试运行中,治理单位发现处理效果没有达到设计要求,并且每升废水中氯离子含量高达1万~1.5万毫克,严重干扰了COD的测定,治理单位对此一筹莫展。

  在对项目实施情况的跟踪过程中,市环保局污染控制处的同志了解到这一情况,于9月下旬主动出面邀请了重庆大学、煤炭设计院、机械工业第三设计院治理高盐有机废水的专家,以及市环境监测中心的专家现场“会诊”。综合专家意见,治理单位制定了整改方案,改进了工艺,环境监测单位改进了分析方法。 爱我家园网%- ]~iYW u43!V(#YJ*

  目前,榨菜集团的污水治理设施整改已全部完成,不但废水排放达到了国家标准,而且COD的分析方法也得到完善。这一项目的成功实施,也为食品行业企业高盐分高浓度有机废水治理提供了借鉴经验。

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(责任编辑:admin)

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