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从“优”到“忧”的警示——透视厦门空气质量退化...

时间:2007-05-28 02:26来源: 作者:叶文建 点击:等待统计信息……
摘要:2006年,福建省厦门市的空气污染指数为63,首要污染物为可吸入颗粒物。空气质量优级率为30.4%;达到良的天数为248天,轻微污染的天数为6天。去年比前年空气质量的优级率下降了7.9%,轻微污染天数增加了3天,空气污染程度较往年有所加重。 2005年初,在厦门市第十二届……
  2006年,福建省厦门市的空气污染指数为63,首要污染物为可吸入颗粒物。空气质量优级率为30.4%;达到良的天数为248天,轻微污染的天数为6天。去年比前年空气质量的优级率下降了7.9%,轻微污染天数增加了3天,空气污染程度较往年有所加重。

  2005年初,在厦门市第十二届人民代表大会第三次会议上,市长在政府报告中指出:3年内要使空气质量达到优的水平。但是,3年到了,厦门的空气质量却是从“优”到了“忧”。

  齐抓共管控制悬浮颗粒物

  为有效控制悬浮颗粒物,2003年3月25日,厦门市发布了《厦门市人民政府关于控制扬尘污染的通告》,同年6月18日,厦门市长召开研究解决空气污染控制有关问题的专题会议,确定了开展“机动车排气污染整治、施工工地和道路扬尘污染整治、重点工业企业粉(烟)尘污染整治、餐饮业油烟污染整治、禁止使用燃煤和高污染燃料专项行动、创建海沧烟控区”六大整治工程。相关部门还设立了3个考评组:一是施工工地、道路扬尘污染控制考评组,主要负责全市建筑、拆迁工地、道路清扫保洁、施工车辆运输、开山采石、裸露山体、物料堆场等扬尘污染控制考评工作;二是工业企业粉(烟)尘污染控制考评组,主要负责全市工业企业粉(烟)尘污染控制、餐饮业油烟污染控制和煤炉取缔情况的考评工作;三是机动车尾气污染控制考评组,主要负责机动车尾气污染控制考评工作。 爱我家园网……- jJP(&TK#q{mo%@ C

  考评组工作富有成效,市环保局会同有关部门组织全市工业企业烟(粉)尘污染控制专项治理行动。对烟(粉)尘排放严重超标的单位下达了限期治理通知书,责令其在规定的时间内完成治理达标任务。市建设、土地、市政、公路、城管等部门加大了对在建工地、待建工地、市政道路建设工地、采矿区采(碎)石工地和施工运输车辆扬尘污染控制的管理和执法力度,全面整治并规范了施工工地和运输车辆扬尘污染控制工作。

  同时,为了解决机动车尾气污染问题,市城管、交通、公安、环保部门联合发文,要求全市90余部在路检中被查出严重超标的车辆,必须完成治理并确保尾气达标排放。逾期未达标排放上路的车辆,将予以强制报废,并吊销其营运执照,共报废旧中巴车306辆。市公交集团筹资1.013亿元,更新了382辆公交车,使车辆尾气排放全部符合欧Ⅱ以上标准。对未经环保部门认可符合欧Ⅱ以上标准而新购置、报废更新的车辆,公安交通管理部门一律不予核发牌证,交通运输管理部门一律不予核发营运证。对尾气排放超标、冒黑烟的车辆将严格依据有关法规要求给予处罚,并责令其限期整改;对3次整改仍不达标的车辆,公安交通管理部门坚决予以强制报废。

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  加强对餐饮业油烟污染综合整治和全市禁煤高污染燃料的管理,市政府颁布《关于禁止和限制加工、销售、使用燃煤和高污染燃料的通告》。市环保局会同行政执法局等有关部门制定工作方案,在全市范围内开展了禁煤和高污染燃料专项整治行动。

  另外,环卫部门对全市45条主要道路实施每天“一冲两洒”的降尘措施,实行24小时清扫工作,为全市扬尘污染控制工作做出努力。

  针对餐饮业油烟污染成为群众投诉和关心的热点、难点问题,市环委会成立了专门办公室,采取“疏堵结合,以疏为主”的方针,规划建设餐饮业集中区,开展餐饮业一条街专项整治行动。全市新建、改建、扩建餐饮业集中区面积约为46.85万平方米。环保和气象部门还开展了天气灰霾的研究,找出积极的应对策略,并利用人工降雨为空气除尘。 爱我家园网@- y6sAWP2B)h)0E6m0

  基建规模和汽车保有量不断增加,使悬浮颗粒物居高不下

  尽管有了长计划和短安排的具体措施,但悬浮颗粒物总量却下不来,10年前,让厦门人引为自豪的“空气可以瓶装出口”的年代似乎一去不复返了。

  近年来,厦门市在“狂飙突进”的跨越式发展中,其基建规模比往年增加近一倍,平均每两平方公里就拥有一个工地,施工扬尘等污染加重,加上汽车数量以每年20%的速度增加,导致汽车尾气急剧上升,滋长悬浮颗粒物。

  业内人士分析6个方面的原因导致厦门市悬浮颗粒物居高不下:一是拆迁文明施工管理措施不配套。二是建筑工地管理滞后。三是施工运输车辆无人管。四是污染防治经费未安排。五是岛外扬尘污染控制效果差。六是机动车排气污染控制力度不大。

  尽管成立了空气污染控制3个考评专业小组,但考评检查的任务重、范围大、数量多,人员、经费、车辆保障较为困难,无法达到规定要求和效果。各考评检查小组又处于各自独立的工作状态,不利于及时协调解决存在的主要问题。 爱我家园网$- ^b|6}vrcv@2c&aGU

  推动汽车燃料更新,加强尾气检测监管

  为有效控制悬浮颗粒物,特别是机动车所排放的尾气,厦门又制定了具体的办法:今年厦门将推出2000多辆全新的LPG(液化石油气)单燃料出租车上路,公交车也要在未来一两年内全部改为清洁燃料汽车。同时新增12座加气加油站,作为LPG单燃料出租车的“食堂”。加上今年有52%的出租车到达使用年限,更新的1904辆出租车将全部采用LPG单燃料出租车。同时,厦门市还将对岛外新增400辆出租车,也将全部采用LPG单燃料出租车。这将大大减少厦门市的机动车尾气污染。一两年内,厦门市的公交车也都要实现使用清洁燃料。

  同时,组建厦门市机动车排气控制中心已经列入今年市委市政府的为民办实事项目。市环保局表示,该中心将在今年内建设完毕,投入使用后,可配备十多条全新的检测线以及成套的监管系统,力争将厦门市的机动车“黑尾巴”彻底斩断。
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  此外,市环保局还将在今年内完成机动车简易工况检测线一期工程建设,建立机动车排气简易工况定期检测和年检制度,实行机动车环保分类标志制度。

(责任编辑:admin)

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