云南独特的地理位置，秀美的自然风光，丰富多彩的民族文化为世人所瞩目。在39.4万平方公里的土地上，险峰峡谷纵横交错，湖泊、温泉星罗棋布，江河、溪流源远流长。从梦幻神秘的香格里拉，到四季如春的春城昆明，从孔雀曼舞的西双版纳，到风花雪月的大理名胜，从苍茫恢弘的“三江并流”，到万岫云烟的哀牢山脉，处处鸟语花香，生机盎然。良好的生态环境和丰富的自然禀赋，是祖先留给我们的珍贵遗产，更是我们赖以生存和发展的宝贵财富。保护和建设好云岭大地，让江河依然那么清澈，森林依然那么茂密，天空依然那么明净，大地依然那么翠绿，是云南各族儿女共同的追求和责任。 爱我家园网%- q@%Iepj_8O@ieeQ8 一、全面推进七彩云南保护行动，是立足省情、发挥优势，落实科学发展观的重大举措 为认真贯彻落实党的十六届六中全会精神和胡锦涛总书记视察云南重要讲话精神，组织实施好七彩云南保护行动，把生态立省、环境优先的思想贯穿于经济社会发展的全过程，对于保护和建设好彩云之南这块生态绿洲具有十分重要的现实和长远意义。 一是贯彻落实省第八次党代会精神的具体行动。白恩培同志在省第八次党代会报告中明确提出要实施七彩云南保护行动计划，加强环境保护和生态建设，把环境保护工作摆到更加重要的战略地位，这对各级政府的环保工作提出了新的更高的要求。按照国家和省委的部署，我省“十一五”环保工作的主要目标是:到2010年，确保完成化学需氧量削减4.9％、二氧化硫削减4％、新增城市污水处理能力95万吨；重点城市集中式饮用水源地水质达标率大于90％，湖泊水环境功能达标率达到50％以上，工业固体废弃物综合利用率大于60％的目标。这就需要我们紧紧围绕上述各项约束性指标，加紧完善计划，抓紧完善工作措施，制定详细实施方案，抓好任务分解落实，一项一项地抓出成效。可以说，如何按照党代会提出的要求，努力实现既定各项环保工作目标，是今后各级政府和部门面临的一项艰巨任务。按照生态立省、环境优先的思想，全面推进七彩云南保护行动，正是认真贯彻落实党代会精神的具体行动。 爱我家园网@- GOQwCm01hgUwP~v6 二是落实科学发展观和构建和谐社会的必然选择。“十一五”期间，我省加快现代化建设步伐，进入了人均生产总值由1000美元向3000美元过渡的关键时期。这既是一个加快发展的黄金期，又是经济发展与环境保护矛盾的凸显期。近年来，在省委的正确领导下，在各级各部门特别是广大环保战线干部职工的共同努力下，全省环境保护工作取得了较好成绩，为又好又快发展提供了环境空间。但是，我们也要清醒地看到，我省生态环境还十分脆弱，环境保护形势依然严峻，环保工作与落实科学发展观、构建和谐社会的要求还有差距。一是我省经济粗放型增长的方式还没有根本改变，经济发展与资源、环境的矛盾仍然突出。二是水环境污染严重，全省主要河流和九大高原湖泊的水环境形势不容乐观，尤其是滇池水污染综合防治任务仍然十分艰巨。三是局部地区环境恶化的趋势还没有得到根本性扭转。城市环境污染问题日益突出，工业废气排放量呈逐年增长态势，酸雨问题不断加剧，水土流失在一些地方还较为严重。四是人们的环境意识还有待提高。一些地方为片面追求发展，不惜牺牲环境，掠夺式开发资源、破坏生态和污染环境的现象时有发生。解决好这些问题，就要求我们认真落实科学发展观，全面推进七彩云南保护行动，进一步加大污染防治和环境保护力度，促进人与自然和谐，促进资源节约型和环境友好型社会建设，促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调。 爱我家园网……- vvtvRyuEfJtV(*@G 三是提高综合经济实力和竞争力的内在要求。生态环境不仅是我们赖以生存和发展的基础，也是衡量发展质量和人民群众生活水平的重要标准，是一个地区综合经济实力和竞争力的重要体现。当一些国家和地区饱受“有河皆枯、有水皆污”、“极度缺水”、“地面沉降”等环境问题困扰时，我们更加深刻地认识到，云南良好的生态环境和自然禀赋就是资源，就是资本，就是参与激烈市场竞争的后发优势，为我们加快发展提供了重要支撑。实施七彩云南保护行动，就是要加快生态省建设步伐，继续打牢生态环境这一发展的重要基础，在经济实力得到提高的同时，使生态环境进一步优化，大幅提升云南良好的生态环境形象，不断提升综合实力和竞争力。 四是实现可持续发展的有效途径。在科学发展观已深入人心的今天，云南作为一块少有的生态绿洲，为“你无我有，你有我优”的特色经济发展提供了广阔的可持续发展空间。当前，我省已进入加快发展的关键时期。随着经济社会的发展，城市化和工业化对资源的开发力度越来越大，人们对环境质量的要求也越来越高，发展与资源、环境的矛盾比以往任何时候都更加突出。世界各国和发达地区的经验告诉我们，靠过量消耗资源和牺牲环境保持经济增长的时代已经过去，步“先污染、后治理”的后尘，必将付出沉重的代价。全面实施七彩云南保护行动，就是要在全省上下进一步牢固树立保护环境意识，切实转变经济增长方式，宁可牺牲一点发展速度，也要保住云南良好的生态环境，促进自然资源系统与经济社会系统良性循环，实现经济社会的可持续发展。 爱我家园网……- pm4xq_"a!^t0}U9o 另外，云南位于我国长江、珠江等流域的上游，也处于东南亚几条大河的上游，是我国乃至东南亚地区的一道重要生态屏障，“环境问题无边界”在云南表现得尤为突出，防范涉外环境问题应引起我们的高度重视。经济全球化使资源和环境因素的影响已远远超出其自身的范畴，正快速渗入到国家安全、国际经济和贸易合作等各个层面，资源和环境外交被作为建立世界新秩序和构造未来国际格局的新内容，成为国际合作不可或缺的部分和影响一个国家长期发展的重要因素。全面推进七彩云南保护行动，保护好云南的生态环境，树立良好的环保形象，不仅有利于我省肩负起构筑生态屏障的责任，也有利于实现国家提出的“与邻为善，以邻为伴”新的周边外交战略，与我省发挥地缘优势、支持下游地区经济发展，加强与周边国家经济合作、建设东南亚、南亚国际大通道相辅相成。 (责任编辑：admin) |