户办工程建家三村建设连片

　　苍溪县位于四川盆地北缘、秦巴山脉南麓，人口78万，辖39个乡镇、554个村，属典型的山区农业县。近两年来，苍溪坚持科学的发展观，探索形成了“户办工程建家、‘三村’建设连片”的山区生态小康新农村建设路子。

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　　一、大力推进“户办工程建家、‘三村’建设连片”的山区新农村建设模式

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　　(一)户办工程建家：即以“六个一”+“三配套”为主要内容的户办工程，建设农户生态家园。“六个一”：每户建成一个年稳定收入3000元以上的经济园，一口年产气400方以上的沼气池，一个蓄水100方以上的防旱池，一眼机压或电提卫生井，一条连接干道的硬化路，一套生态农居。“三配套”：一是园、圈、气生态循环建设配套。以沼气池为纽带，一头连经济园，一头连畜禽圈舍，从而形成了三位一体的生态循环链条。二是退、改、调生态产业发展配套。大力实行退耕还林和农居周围的坡台地、坟竹地、鸡啄地改造，调整农村产业结构，从而达到了以退促改、以改促调、以调促进生态环境优化和农村产业发展。三是生态庭园与庭院文化建设配套。引导农民对传统农居进行“四改”（改厕、改圈、改厨、改外观形象）和大力开展“五有”（有电视、有电话、有文化匾联、有图书角、有科技明白人）生态家庭文化细胞建设，从而实现独具特色的生态庭园和浓厚氛围的庭院文化配套。

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　　(二)“三村”建设连片：一是绿色产业富村，实现庭园经济向农业产业化跨越。为改变生态家园户办工程中经济园自给自足的小生产种植模式，大力发展农村专业合作组织，将千万个经济园串联成相对连片、能对接市场的产业化“大基地”；积极推进农村土地合理流转，引进培植业主和大户，按照规范化、标准化、特色化要求发展产业化经营。二是文明创建兴村，实现文明家庭向文明新村扩展。开展以户为单位的“五户十星”（遵纪守法户、科技致富户、庭院文化户、五好家庭户、户办工程达标户）创评活动，以村为单位建标美村道公路、新型合作医疗卫生站、幼儿园、村级组织活动室、“三农”信息服务点的五项公益建设创建活动，从而推进新农村建设连片成规模。三是村民自治管村，实现政府行政管理为主向村民民主管理为主转变。民主管村主要通过四个途径实现：公推竞争直选村干部，实现民主选人；村民代表监管村务，实现民主理财；制定村规民约治理歪风，实现民主育人；实行一事一议办公益事业，实现民主决策。

　　二、通过近几年来的努力，全县建成生态家园户办工程户6.2万户，占31%，成片形成生态小康新农村的村组面达到16%。

　　(一)农业产业化快速推进，农村生产健康发展。通过实施生态小康新村建设模式，全县累计建设生态经济园达45万亩，并建立70多个专业协会将生态经济园串联成片、成规模。

　　（二）农民收入不断增加，生活水平明显提高。据统计，通过生态小康新村建设建成的经济园可实现年收入达6亿多元，户均增加收入4000元以上。 爱我家园网$- ":]:kXbR%qCeLnXR

　　（三）农村人居条件极大改善，人与自然日趋和谐。全县累计建成沼气池达到11万口，65%的农户用上了沼气；防旱池累计达到5.4万口，卫生井14万眼以上，村组集中供水站120余处，90%以上的农户用上了放心水；硬化便民路达3600多公里，改扩建生态农居9.8万套；森林覆盖率提高到了47%以上。

　　（四）农民思想观念极大转变，乡风民俗日益文明。农民环保意识、生态意识明显增强，保护生态环境正逐渐成为广大干群的共识和自觉行动；科技致富在农村成为新时尚，全县70%的农户户均有一个科技明白人；农村邻里互帮互助的文明风气更加浓厚，社会治安明显好转。

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　　“户办工程建家，‘三村’建设连片”的生态小康新农村建设，在苍溪山乡形成星火燎原之势，得到了人民群众的广泛拥护和支持。2003年9月，四川省委、省政府在苍溪召开农田水利基本建设会议，号召全省推广学习“苍溪经验”；2004年3月，农业部、九三学社中央和四川省在苍溪举办全国生态家园富民计划高层。

　　专家论坛会，中央领导、省领导和60多位院士专家充分肯定苍溪模式；先后被中央文明委、农业部、环保总局和四川省政府授予新农村文明创建工作先进县、生态农业示范县、国家级生态区试点县和四川省村民自治示范县，新农村建设经验得到中央和省有关部门的充分肯定。两年来，共有8省140多个县市区前来参观学习。

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