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“十一五”规划:“国计”直面民生...

时间:2006-03-05 16:00来源: 作者:黄庭满 点击:等待统计信息……
摘要:3月5日,十届全国人大四次会议在京开幕。审查和批准“十一五”规划纲要是此次会议的一项重要内容。 五年规(计)划一直是中国调控经济和社会发展节奏的“治国大计”。从“十一五”规划纲要草案中可以发现,与普通民众利益攸关的医疗、教育、养老等民生问题首次被浓墨重……

  3月5日,十届全国人大四次会议在京开幕。审查和批准“十一五”规划纲要是此次会议的一项重要内容。

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  五年规(计)划一直是中国调控经济和社会发展节奏的“治国大计”。从“十一五”规划纲要草案中可以发现,与普通民众利益攸关的医疗、教育、养老等民生问题首次被浓墨重彩地提了出来。中国“国计”开始直面民生。

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  这是新一届中央领导集体提出“以人为本”理念以来制定的第一个五年规划。“此前几个五年计划期间规划的经济体制改革,虽然也重视提高人民生活水平,但还没有把‘以人为本’作为一个独立、完整的指导性理念来提出,”国家发改委宏观经济研究院教授常修泽说。

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  “十一五”规划纲要草案不仅提出2010年中国人均GDP比2000年翻一番,更明确要求,单位GDP能耗比2005年降低20%。这是国家首次把节能降耗目标与经济增长目标放在同等重要位置。 爱我家园网@- 0ORGPgAE:&|]Ak"4

  除更加注重经济增长质量的提升外,另一个明确迹象是,与五年前的“十五”计划的含蓄不同,“十一五”规划更加注重经济增长收益的分享,更加关注如何使全体国民都能够分享到GDP增长的好处,开始把GDP的增长与国民的幸福联系考虑。    

  2004年,中国提前实现了“十五”计划确定的GDP总量12.5万亿元和人均GDP9400元的目标。国家环保总局的统计资料显示,中国经济增长的GDP中,至少有18%是依靠资源和生态环境的“透支”获得的。意味着不少地方的群众成为环境污染受害者。诸如房价上涨、教育乱收费、医疗费用高居不下等现象,虽然推动了GDP的增长,却与国民的“幸福感”相悖离。 爱我家园网@- [dBdBQvyUkAa|ZH[

  与中央精神相呼应,许多地方已开始把GDP的增长与国民的幸福联系考虑。2月12日,中共江西省委书记孟建柱在该省十届人大四次会议闭幕式上明确要求:“各级领导同志不仅要关注衡量经济发展水平的若干指标,更要关注人民群众的切身感受,使GDP与社会成员的幸福感同步增长。” 爱我家园网……- mi_M f%TDM!33iUm

  2月20日,北京市统计局工作会议透露,今年,北京市将首次建立和谐社会评价指标体系,反映居民主观感受的“幸福感”首次列入其中。“幸福感”调查将从居民个人收入、工作、居住条件、人际关系以及综合评价等五个方面观察居民对自己生活的满意程度。

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  上海、浙江、江苏等地也调整了经济增长的步伐,将循环经济、绿色GDP等人文指标纳入对地方政绩的考核,以求腾出更多的资源寻求人与自然、城市与乡村之间的和谐发展。

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(责任编辑:admin)

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