应急监测车事故现场立大功2005年3月29日，一辆装载40多吨液氯的山东槽罐车在京沪高速公路淮安段与另一辆山东货车相撞，导致液氯大面积泄漏。面对这一突发污染事件，江苏省立即启动了环境监测应急预案:大气全能应急监测车火速从200多公里外的南京市赶到事发现场，启动了空气连续自动监测系统，快速监测出了现场氯气浓度、氯气扩散范围和氯气达标安全区域等，为抢险指挥部及时制订抢险方案提供了可靠依据。 爱我家园网%- AOOVfiC$HyDc( t3

　　2005年12月1日，江都市化工厂内存放5.5吨高毒化工原料丙烯腈的储罐发生爆炸起火。事发后，江苏省环境应急监测人员立即奔赴现场，利用大气全能应急监测车上的红外线气体分析仪，现场准确监测出了有毒气体的浓度和扩散范围，使污染现场控制得当，处置及时，没有引发环境污染事故。

　　进入2005年以来，江苏省境内先后突发了3起水污染事件，省环境应急监测部门迅速启动水环境应急监测车，在最短时间内赶到现场。根据水污染特征，分别启动了快速常规监测系统和有毒有害物质监测系统。定量和定性分析出水污染事故造成的原因，为迅速锁定肇事源、控制污染物继续侵入和控制污染范围，赢得了宝贵时间。 爱我家园网%- }EYaU{x#PW^ebLTt

　　这两台价值达600多万元的水和空气现场应急监测车，就是江苏省政府为建立环境应急监测系统而专门配备的。2006年，江苏省还将进口两台这种现场应急监测车，以进一步增强水和空气应急监测的能力。

　　环境监测能力建设全由政府买单，经费逐年增加
　　为应对突如其来的环境污染事件，江苏省以建设规范化和标准化环境监测队伍为契机，投入总资金达5.6亿元，全面加强环境监测能力建设。到目前为止，江苏省环境监测中心和全省13个二级站、66个三级站的标准化建设，已全部通过国家验收，成为全国第一个建成环境监测站标准化的省份。

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　　通过大力开展标准化建设，使江苏省环境监测队伍普遍得到加强。现在，全省各级环境监测站均为全额拨款事业单位，监测经费逐年递增，使全省监测系统的财政拨款由1995年的1288万元，增加到目前的3191万元。环保业务补助经费也从1879万元增加到3270万元。从通过验收的各市、县监测站显示，目前人均财政拨款均超过了1万元以上，环保补助资金和财政拨款两项之和(不包含大型仪器设备费)，苏南地区已达到或超过人均3万元，而苏北地区也达到或超过人均2.5万元。

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　　环境监测标准化建设使应急监测能力大大增强
　　目前，江苏省多数市、县监测站的监测装备，已达到了国内较为先进水平，监测能力已经覆盖了国家标准中所有监测项目，实现了分析项目统一化、数据精确化。由于原子吸收和气相色谱两大系列仪器的配置，使江苏省在重金属分析、微量元素分析和有机污染物中挥发性、半挥发性有机物分析的能力有了极大提高，标志着全省监测分析技术发展到一个崭新阶段。目前，全省监测系统共配备大型仪器99台(套)，其它仪器如国产原子吸收、气相色谱及COD快速测定仪等共1235台；配备监测车超过了100辆。大部分县级监测站还配备了气相色谱仪等大型仪器。其中，省环境监测中心的装备水平已达到国内领先水平。

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　　江苏省通过环境监测标准化建设，使应急监测能力显著增强。目前，全省各市、县环境监测站已普遍达到或超过了标准化站规定的178项(县级站125项)，项目开设率均在95％以上，苏州、徐州、南京达到130％以上。省环境监测中心也形成各类监测能力340项，生物监测、有机监测和污染事故应急监测能力有了明显提高。同时，全省各市、县还利用已有的装备优势，根据当地环境污染的特点和环境管理的需要，积极拓展特色监测项目。到目前，全省共建成水质自动监测站22个，6个太湖出入湖河流水质自动站和徐州等8个饮用水源地自动监测站；建成空气自动监测站100个，正在建设的空气自动监测站17个。13个省辖市和部分县(市)实现了空气质量的周报、日报和预报，一些市县对饮用水源实现了旬测、周测。

　　省里腾出资金，全面加快应急监测系统建设
　　江苏省通过环境监测标准化建设，全面加大了应急监测系统的投入。建立和完善了“以政府为主体，计划列一点、财政拨一点、环保部门出一点、地方配套一点”的分级投入机制。明确了政府为投入主体。1998年，江苏省腾出115亿元，用于污染治理和包括环境监测在内的基础建设，并由省财政每年安排500万元用于省级环保部门的能力建设。2003年，省委、省政府又决定投资1.73亿元，加快全省环境应急自动监控系统建设。建立了省环境监测站标准化建设基金，省、市、县分级建立了污染防治基金，目前全省每年污染防治基金规模已超过了1亿元。建立了省环保科技发展基金，从全省排污费80％中集中2％，用于环境科研开发，其中相当部分是用于监测技术的开发和研究。在使用环境监测站标准化建设基金时，地方财政必须按1∶1配套资金，既调动了地方投入的积极性，又扩大了基金的使用规模。

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