本报讯　国家环保总局副局长汪纪戎8月22～24日在天津就该市创建国家环保模范城市工作进行了调研，并与天津市市长戴相龙、常务副市长黄兴国分别会谈。汪纪戎说，天津市市委、市政府以人为本，对创建国家环境保护模范城市非常重视，天津人民积极热情地参加，“创模”成果促进了天津向循环经济型和环境友好型社会发展。天津市市委常委、滨海新区管委会主任皮黔生，副市长陈质枫，市政府秘书长何荣林分别出席会谈和陪同调研。

　　汪纪戎在与天津市市长戴相龙会谈交换意见时说，我们此次来天津是受解振华局长的委托，对天津“创模”工作进行调研。汪纪戎说，看到天津市巨大的变化，我的感受太多了。天津市通过“创模”，软硬投资环境变了，生活质量变了，生活环境变了，干部、群众精神面貌变了。一句话，天津变大了，变强了，变漂亮了。 爱我家园网@- x@x+PutWJsh 6}^x

　　她说，天津市市委、市政府真正地把创建环保模范城市作为落实科学发展观、构建和谐社会的一个重要载体，作为带动经济社会环境可持续发展的一个总抓手，用这个抓手、这个载体来组织天津市的经济社会活动，并且在多年打下的基础上，自我加压持续改进。天津市2002年敢于提出整体“创模”，是多年基础的积累。天津作为一个直辖市提出来整体“创模”，“创模”的定位是准的，思路是新的，“创模”各项工作的设计是很细的，干得是很扎实的。 爱我家园网$- D8]w3~)%X4H^s46U

　　汪纪戎强调，天津市把“创模”作为提升城市功能，改善人民生活环境，提高文化品位，保障群众健康的一个“民心工程”，坚持了重在过程，重在治本，重在为民办实事、解难事、做好事上，坚持以人为本、执政为民。此外，坚持了在工业结构调整上实现“嫁改调”，重新规划布局，坚持了“高水平是财富，低水平是包袱”这样一个理念。工业固体废物的综合利用、变废为宝，化腐朽为神奇，天津将历史遗留的几座煤灰、钢渣、碱渣山综合利用，堆山建立紫云公园。现在，天津有600万平方米住宅已经中水入户，有940万平方米的建筑是用地热采暖，绿化和水环境的改善，城市景观的整治，历史风貌的综合整治，园林局的10年绿化计划3年就完成了。这一切最后落实到城市环境质量的持续改善，生活居住环境质量的提高上。

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　　汪纪戎说，天津的“创模”确实体现了天津市委领导，市政府牵头，部门联动，公众参与的原则。环保部门全力以赴，做了大量的工作，并给市长当参谋，关键还是当通讯员、当联络员、当调度员。天津市各个部门、各个成员单位由衷地拥护，积极主动参与，确实把“创模”这件事当做自己的事来做，特别是能够很好地把它与本部门的实际相结合，推动工作的开展，把需要实现的目标和“创模”很好地结合起来，同期推进。这样就形成了一个强大的合力，也取得了一个很好的综合效益，这应该说是起到一个事半功倍的效果。 爱我家园网%- "EH0[8p#Yu:r[8Sp

　　最后，汪纪戎提出几点建议:一是“创模”不能满足于低限达标，因为它是刚性指标和动态管理，指标少一点也进不来。同时也是动态管理，为了保持模范城市的先进性和示范性，创建指标在这几年已经调整过多次，今后还要调。创建国家环境保护模范城市只有逗号没有句号，只有起点没有终点，只有进行时没有完成时，一句话，“创益无限，改善无限，前景无限”。二是天津市坚持科学发展观，走新型工业化道路，继续强化循环经济的理念，在构建资源节约型和环境友好型社会方面全面推进。三是加强环境法制，严格环境管理，改变现在有污染的企业守法成本高，违法成本低的怪现象。环保部门强调违法成本要高于守法成本，这样才能从根本上抑制污染企业的环境违法现象。四是像西堤头小化工区污染问题，应该彻底解决，变被动为主动，变压力为动力。五是海河“十五”计划、渤海碧海行动要抓紧落实，建议更好地利用市场机制，推进城市基础设施建设。

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　　戴相龙代表天津市委、市政府感谢国家环保总局对天津“创模”工作的支持和帮助。他说，“创模”给天津市发展带来新的历史性机遇，给天津市的经济社会发展带来了巨大动力。天津市委、市政府牢固树立“以人为本”的思想，以科学发展观为指导，用科学的管理方法把天津建设成为国际港口大都市和我国北方重要的经济中心，加快滨海新区的开放开发，率先基本实现现代化都具有重要意义。这是人民最根本的利益所在，也是“以人为本”的根本体现。市委、市政府会从这个层面上认识，高标准要求，从整体推进上下工夫。今后我们还要巩固、发扬环保模范城市的成绩，同时积极创建国家卫生城市和国家园林城市，在此基础上我们还要改善交通和住房问题。

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　　汪纪戎8月22日还参加了在天津市召开的“2005中国企业500强发布暨高层论坛”，并在论坛上做了题为“建设资源节约型、生态环保型区域对构建和谐社会之作用”的主题演讲。

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