我国城市垃圾处理的主要方式是焚烧、填埋和堆肥或其他方式的回收再利用。“相当一部分城市由于受经济技术条件的限制，对城市垃圾基本上不经任何处理，采取城外荒地荒滩或地坑、山沟等地简单堆放，因而造成了日趋严重的垃圾围城现象，还造成对地下水和地面水域的污染，对城市的生存和发展构成了严重的威胁。”全国政协常委程（言加志）青的话不是危言耸听。

　　科学、合理、无害地处理垃圾，已成为保障人民群众环境权益的重要环节。程（言加志）青常委认为，我国垃圾处理的技术水平与我国落后的城市垃圾处理管理体制和不具备完整的城市垃圾处理政策支持体系有关。

　　程（言加志）青建议：首先采取垃圾源头消减的方法，国家应颁布政策规定，要在两三年内严禁含聚氯乙烯的包装袋进入食品包装行业；禁止用不可降解材料制成的饭盒上市，食品行业完全改用无毒材料包装，建立废旧电器等的回收市场等等。

　　其次，建立完善的垃圾处理法规和实施细则。规范垃圾的排放与管理，加大“谁排放，谁付费”的计量处理办法的贯彻力度。

　　再次向社会开放垃圾处理产业市场，引入竞争机制，建立一个企业管理、政府监督、法律保障的公平竞争的平台。将垃圾的收集、分拣、回收、储运、处理、再生利用、产品经营等一体化，形成一个产业链，实现互动式发展。

　　最后，呼吁政府对垃圾焚烧高度重视和加大投入，不仅要制订相关优惠扶植政策，还要编制下达国家科技攻关专题，集中人力财力，研制出具有自主知识产权、符合国情、经济适用、接近国际先进水平的垃圾焚烧技术设备，从而推动垃圾处理方法、技术和设备的研究、创新与推广应用，让经营者不仅用得起，还有利可图，真正将垃圾处理推向市场。

　　“城市垃圾处理问题既是一个复杂的社会问题，也是一个纷繁巨大的系统工程，要建立新的调控管理手段和城市垃圾处理产业发展模式，真正使城市垃圾处理成为以企业为主体投资经营的经济活动，走上产业化、社会化、市场化的发展轨道。”程（言加志）青强调，唯有如此，才能实现城市垃圾的无害化、减量化和资源化，达到人与自然的和谐。

　　来源：新华社 爱我家园网%- TX$J1UYvVzuqYNwC

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