"绿"是河北廊坊的主色调。从廊坊市中心上空鸟瞰,整座城市被树木环抱,一圈接一圈的绿色,向外延伸。驱车行驶在市区,道路两旁都是绿树,隔数百米就能看见一块供人休憩的绿地,城中的自然公园就是一座2300多亩的森林。 爱我家园网$- j5mxv!]|2%M%%Tm 说来难以置信,这座绿色之城五六年前完全是另外模样。一组数字可以说明,那时廊坊市区内人均公共绿地面积不足1平方米,现在是12平方米;那时绿化覆盖率是12%,现在是43%。 爱我家园网¥- 3oG%o{m6}UEM}ua9 2005年4月23日,联合国环境规划署亚太区域办公室会议的与会代表到廊坊参观,一位联合国官员夸赞:"对于环境保护,中国政府做了大量卓有成效的工作,在廊坊,我们看到了这个现实。" 爱我家园网@- W:DJ5{}rEgk5)v1S 这份骄人成绩的背后,廊坊人的智慧令人赞叹。 爱我家园网@- %X5!*Us7aOM9H!Bk 远见:为环境投一份"终身保险" 爱我家园网@- ]:2vX_H:#g8sPv^q 2003年5月18日,廊坊通过ISO14001环境管理体系认证,成为全国第一个,也是目前唯一一个通过这项认证的中等城市;2005年4月11日,廊坊被国家环保总局命名为全国首家全市域的ISO14000国家示范区。 爱我家园网¥- {MkL|Ftot~:$%M|} 这张认证证书,有人形容它是一张绿色名片,其实更准确地说,这是廊坊为环境买下的"终身保险"。这份保险价值不菲,不少项目因为它落户廊坊。但价格也十分昂贵,从申请到通过,廊坊市投入数千万元改造资金不说,共耗时一年半,涉及县市387个部门、6万多人,准备的各种文书放在一起要用卡车才能装下,其间还有许许多多无法量化的阻力和困难。 爱我家园网$- q]Z^D^eU#z9HRnw| 在申请ISO14001认证两年里,廊坊共建了4个县级污水处理厂、6座县级垃圾无害化处理场和10个县级环境监测站,建成了河北省第一家覆盖全市的空气质量连续监测系统。更重要的是,全市上下形成了一个人人爱护、处处精心的环保理念。 爱我家园网$- Y[!7Hukf}5KI+iq* 经过思想上的打磨,各部门都针对自己业务特点,制定了相应的环保程序。以廊坊公路工程材料供应处为例,依照环境管理体系,他们规定:施工期间每天对施工现场洒3次清水,保持地面潮湿,并要用塑料苫布遮盖沙石料,防止灰尘和石粉飞扬。与此同时,认证通过不是结束,廊坊每年也要自己审核两次,认证机构审核一次,确保廊坊的环境保护工作逐年提高。涓涓细流汇成滚滚长江,当廊坊387个部门的人们都记得文稿纸要两面用,废旧电池要回收集中处理时,廊坊的环境保护也进入了一个新境界。 爱我家园网¥- WczK@XncBHYS#QTl 精明:集社会资金建设环境 俗话说,"有多少钱办多少事",廊坊却信奉一个相反的逻辑---"有多少事筹多少钱"。他们按照"政府启动、市场运作、效益共享、实现双赢"的思路,把城市作为"最大的国有资产"来经营,有效解决了城市建设资金不足的问题。 在廊坊市中心地带,有一条长约3公里的新世纪商业步行街。昔日这是一条污水四溢、蚊蝇滋生的排污河。1998年,市财政投资1000万元,但只完成了污渠的填埋。 这时,廊坊市把目光投向了市场,他们提出"你发财我发展"的双赢原则,吸引开发商参与建设。开发商按市政府统一规划建设步行街,到2001年,投资8亿元、总建筑面积40万平方米的步行街全部完工,成为居民休闲购物的好去处。群众称赞:这是市委、市政府化腐朽为神奇的杰作。 几年来,廊坊先后建成公园86个,除30个由政府出资外,其余均为社会资金兴建;建设了天下第一城、文明中华城等一批旅游项目。各种项目建设投资达150亿元,而其中财政直接投资不到3亿元,用当地人的话说,政府只用了1元就撬动了50多元的民间投资。 果敢:环保拥有"第一审批权" 环境就是生产力,环境就是竞争力。对一个基础薄弱、急待发展的地区来说,这些道理说说容易,实践难。 比如,在年财政收入只有2.8亿元时,能否拒绝一个年纳税1亿元的高耗水企业?在每亩地价平均30万元时,能否坚持建一座向市民免费开放的占地660亩的文化艺术中心?在联结开发区与市区寸土寸金的道路两旁,能否不为蜂拥而来的房地产开发商所动,坚持按规划建成带状公园? 廊坊做到了。2001年,北京因为实施绿色奥运,将三环路内企业全部外迁。一个总投资10亿元、年纳税1亿元的企业要搬到廊坊开发区,因为它高耗水,开发区谢绝了。2003年7月,一期投资1.5亿元的文化艺术中心开园了。今天,从市区到开发区的道路两旁,一片花团锦簇、郁郁葱葱。 廊坊市规定,投建项目首先要过环保审核关,动用环保"一票否决权",他们先后否决了几十个高污染、高耗水、高耗能的项目,项目投资累计近30亿元。 优美环境没有辜负默默努力的廊坊。2004年廊坊开发区迎来了平均每月2.8亿元的投资落户。8位博士带着世界顶尖技术从美国来到廊坊,古鲁姆·泰克勒马林博士说:"廊坊很像美国工业园的环境,城市有很好的绿化、畅通的公路、清新的空气,很适合我们公司的发展。"国际环保履约产业园、万庄国家高新农业示范园区、清华科技园、燕郊亚星数码科技园等,一大批科技含量高、经济效益好的项目相继落户廊坊,对经济发展的贡献是被否决的污染项目的几十倍、上百倍。 (责任编辑:admin) |