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  国家环保总局召开全国湖泊污染防治工作会议,是贯彻落实党中央、国务院领导同志多次重要批示精神的具体行动,是推动污染减排工作的重要举措,是针对当前“三湖”水环境治理严峻形势作出的紧急动员部署。

  国务院总理温家宝在太湖、巢湖、滇池治理工作座谈会上提出32字指导方针;国务院副总理曾培炎在太湖水污染防治座谈会上,也对重点湖泊治理提出了明确要求。国家环保总局召开这次会议,就是为了深入学习和贯彻“三湖”治理工作座谈会和太湖水污染防治座谈会精神,认真分析当前环境保护形势,针对重点湖泊富营养化突出的问题,研究部署加强湖泊污染防治的政策措施,让湖泊休养生息。

  让湖泊休养生息是当前湖泊治理必须坚持和遵循的重要原则。这一思想既是全面落实科学发展观、促进流域可持续发展的必然要求,也是人民政府坚持执政为民、为人民谋福祉的重要举措;既是调整经济结构、转变沿湖地区经济增长方式、实现流域经济社会可持续发展的重要步骤,也是改善流域生态环境、完成减排目标、保障群众健康的迫切需要。 爱我家园网$- wjN#snd _#gelWl

  让江河湖泊休养生息,必须坚持科学发展。要以维护人民群众的健康为根本出发点,把保障群众饮水安全作为污染防治工作的重中之重,科学划分和调整饮用水水源保护区并加强饮用水源地保护;严格执行国家产业政策,大力推进规划环评,加快产业结构调整,加大高耗能、高污染、资源性产业淘汰落后产能的力度;加快城镇生活污水处理设施建设,完善污水处理收费政策,加强污水处理设施的监督管理,确保达标排放。用统筹兼顾的方法,协调经济发展、社会进步、环境保护的关系,把经济社会纳入全面协调可持续的发展轨道。

  让江河湖泊休养生息,必须全力推进环境保护历史性转变。要以更加严格的环境保护措施加快优化经济增长,努力做到以环境准入促进生产技术换代升级,以功能分区促进产业布局合理有序,以环境成本促进资源优化配置。要进一步扩大“区域限批”范围。对没有完成淘汰落后产能任务、未实现环保工作目标、环境违法现象突出的地区实行“区域限批”。要提高环保标准,太湖流域要依照发达国家的要求制订新标准,巢湖和滇池流域也要出台更加严格的工业企业氮、磷排放标准。对限期内达不到新排放标准的,一律停产整顿或关闭。 爱我家园网@- k%k3N{T5g8xcXTm$

  让江河湖泊休养生息,必须全面实行流域环境综合治理。要在进一步加强工业污染防治的同时,实行工业、农业、生活污染全面治理,实现流域水环境保护协调发展,综合运用工程、技术、生态措施,以及经济、法律和必要的行政手段和谐推进。要以加强工业污染源氮、磷污染治理为重点,强化工业污染源的全面达标排放管理;对环境违法行为采取“高限处罚”措施;要严格控制农村生活和面源及畜禽养殖污染,减少农村生产生活污染物排放;积极开展生态治理与恢复。

  “道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”湖泊流域各级地方政府必须增强治理湖泊的危机感和紧迫感,实行“一湖一策”,科学确定湖泊治理的目标,切实履行好污染防治工作的主体责任。各级环保部门要强化监管,挺直腰杆,敢于执法,严厉打击打击种类环境违法行为。要依靠科技解决湖泊富营养化问题,实现湖泊污染防治技术上的重大突破。要完善公众参与环保、监督环保的机制,调动全社会力量积极参与湖泊治理,如期完成重点湖泊水污染防治的任务,为实现全面建设小康社会的宏伟目标做出新的贡献。

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