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  本报讯 南京市决定,采取最严格的刚性措施和鼓励激励政策,“刚柔并济”确保今年化学需氧量和二氧化硫分别削减2.3%和2.8%的任务全面完成。

  为将减排计划落到实处,南京市按照“控制增量,削减存量”的原则,将区域环境容量和排污总量作为引进项目的重要依据,采取“三严格”方针从源头上减排,即严格环境准入制度,严格执行环评和“三同时”制度,严格控制化工、冶金等高能耗、高排放行业项目及有二氧化硫排放项目的建设;他们与占全市二氧化硫排放总量85%的11家排放大户签订“军令状”,确保脱硫工程必须开工建设并达到计划进度。同时,针对未完成污染物削减目标的重点污染企业,实行暂停新扩建项目审批,对未完成减排目标的区县和各类工业园区,暂停有污染物排放工业项目审批。对越权违法违规审批造成严重后果的环保部门,除责令整改、追究责任外,在整改期内上收审批权,确保减排措施落实到位。减排任务完成进度和抽查结果将定期向社会公布。

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  在强调减排指标刚性约束力的同时,南京市还以鼓励、激励加快推动循环经济建设等“柔性”机制为手段,提高减排的质量和可持续性。他们以南京高新技术开发区、扬子石化等10家列入江苏省第二批循环经济试点的单位为重点,全面推动41个市级工业循环经济试点的建设,在生产方式、资源利用上实现“减量化、资源化和无害化”,逐步构建循环经济的发展模式。市政府决定每年拿出100万元作为专项奖励基金,制订鼓励政策,全面推进清洁生产审核和ISO14000环境管理标准体系的认证工作。

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