据新华社北京6月13日电 国家环保总局副局长张力军今日做客中国政府网在线访谈,就上海磁悬浮高速列车项目环评、污染减排、厦门海沧PX项目等一些环境热点焦点问题,回答了广大网友提问。
已受理上海磁悬浮交通项目的环境影响报告书
针对上海磁悬浮高速列车项目最近引发的一些争议,张力军表示,环保总局已受理上海磁悬浮交通项目的环境影响报告书。
张力军介绍,2006年3月,国家发展和改革委员会批准了沪杭磁悬浮交通项目建议书,同意立项。由于上海虹桥机场的定位和发展规模有所调整,原方案中的沪杭线上海龙阳路站调整为虹桥站,即增加磁悬浮上海机场联络线工程。这项工程直接关系到沿线居民的切身利益,一些居民、专家和团体对工程有一些质疑。
张力军表示,现在国家环保总局已经受理了磁悬浮交通项目的环境影响报告书,环保总局将按照《环境保护行政许可听证暂行办法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定,全方位、广泛地听取各方面意见,按照有关法律法规做出科学的判断,最后提出环保总局的审批意见。 爱我家园网%- 1O6S"rzAL^DuszX8
湖泊治理还需控制重金属、氮、磷等污染
国家“十一五”规划纲要确定了主要污染物减排10%,主要是指二氧化硫和化学需氧量,对于其他污染物如何进行控制?对此,张力军指出,湖泊治理除控制化学需氧量外还需控制重金属、氮、磷等污染。
张力军举例说,比如在湘江流域的防治规划中就明确,除了要控制化学需氧量之外,还要控制重金属的污染,对所有的湖泊都明确了要控制氮、磷。此外,环保总局还要求各个省、自治区、直辖市针对各地污染状况的不同,确定主要污染物的不同控制目标。所以对于二氧化硫和化学需氧量的控制是全国性的,对于其他污染物质的控制是根据各地区和各流域环境质量的不同,再确定一些其他需要控制的污染物。
张力军说:“太湖湖体中的氮、磷浓度是比较高的,这些年太湖的治理使太湖水质局部有所改善,但是改善的指标主要是化学需氧量,氮、磷污染还有加重的趋势,这也是蓝藻暴发的人为因素所在。” 爱我家园网……- 4jnEz!d_oj 72_0z
国家确定主要污染物减排目标是为了保护人民健康
张力军表示,国家确定主要污染物减排目标是为了保护人民健康。
张力军介绍说,减排目标是在综合考虑了我国经济发展水平、资源能源结构和环境保护要求的基础上提出来的。国家确定主要污染物减排10%,这个主要污染物实际上就是二氧化硫和化学需氧量。我国2005年二氧化硫排放量为2549万吨,是空气污染最需要解决的问题之一。
张力军说,我国空气二氧化硫二级浓度标准为每立方米60微克,是国家要求城市必须达到的标准,也是保护人体健康的最低标准。但在2005年,我国还有40%以上的城市达不到国家的二级标准。
张力军介绍说,我国水体中有100多种污染物,从目前水体中污染现状看,最主要的代表物就是化学需氧量(COD)。因此,在水中要重点解决COD的污染问题。 爱我家园网*- "23*6_nZ6!DW6Rn0
对所有燃煤电厂脱硫设施和污水处理厂实时监控
怎样才能保证脱硫设备和污水处理设备能够按计划建设和投入使用?张力军说,为了确保电厂脱硫设施和城市污水处理厂的运行效果,国家环保总局将督促所有的燃煤电厂脱硫设施和污水处理厂安装在线监控装置,实行实时的监控,确保其正常发挥效益。
张力军介绍说,为了保障这些设施能够按计划建设、投产和正常稳定的运行,发改委、财政部、环保总局等部门都相继联合出台了一些政策措施。比如脱硫机组上网电价每度电提高1.5分钱。还出台了燃煤机组脱硫电价的监管办法、中央环保专项资金支持电厂脱硫贷款贴息,提高城市污水处理收费标准,提高二氧化硫排污费征收标准等政策。此外,“十一五”期间,国家还将继续对“三湖三河”、渤海、丹江口库区及其上游,三峡库区及其上游、松花江等重点流域污染治理的投入,安排投资支持上述流域城镇污水处理厂的建设。
除上述措施之外,有关部门还在研究制订电量节能环保经济调度办法,要按照补偿治理成本原则,分地区确定脱硫加价政策和相应的惩罚措施,调动燃煤电厂脱硫的积极性。对污水处理厂的建设,还将大力推行市场化机制,督促所有污水处理厂的运营单位都改制为企业,实行企业化运作,对生活污水处理要实行每吨污水不低于0.8元的收费政策。
群众可通过三种形式向环保部门投诉举报
当老百姓环境权益受到损害时,可以通过什么途径向环保部门举报?能否直接向国家环保总局投诉?张力军指出,群众可以通过3种形式向环保部门投诉举报。
张力军说,第一,各级环保部门现在都已经开通了“12369”投诉举报电话,很多地方都已经实现了24小时受理制度,群众有事情举报可以通过“12369”电话进行。第二,通过信访渠道向各级环保部门的信访部门进行反映。第三,在国家环保总局门户网站上,已经设有环境污染投诉的电子邮箱地址,群众在环境权益受到损害时,可以通过发送电子邮件向国家环保总局直接举报。 爱我家园网……- m4YC4K&+Bzr}ztVd
张力军表示,对于国家环保总局直接受理的污染投诉举报案件,凡属于特别重大、跨流域、区域或者跨省的环境污染案件,国家环保总局都会直接派工作人员到现场进行检查处理,其他的环境污染投诉问题,国家环保总局一般都是委托或者责成地方环保部门进行处理,并要求将处理结果和意见上报国家环保总局。
规划环评的结论将作为判断厦门PX项目是否继续的参考
厦门海沧PX项目一度成为社会关注的热点。张力军表示,规划环评的结论将作为判断PX项目是否继续的参考。
今年“两会”期间,中科院赵玉芬等105名全国政协委员联名签署了关于厦门海沧PX项目迁址建议的提案,引起了媒体和民众的强烈关注。张力军介绍说,厦门对二甲苯,也就是PX项目总投资108亿元,位于厦门海沧台商投资区。
鉴于针对厦门海沧PX项目,一些居民、学者提出了异议,福建省政府决定对PX项目缓建,并要求厦门市在原有PX单个项目环评的基础上扩大环评的范围,进行区域规划环评。 爱我家园网*- D)8Qmo}~YbIL~TFb
“作为环保总局,对105名全国政协委员的提案、对广大民众的关注、对专家学者的意见非常重视,将组织有关专家对规划环评和规划环评中的公众参与问题进行审查,并积极帮助厦门市政府做好工作。”张力军表示,待规划环评工作完成以后,将会根据规划环评的结论,协助国家发改委对PX项目是否继续进行建设做出决定。 爱我家园网@- q5qk5a[_HzE4Iv"a
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