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    近日,北京大部分地区PM2.5的监测值都达到了7000微克/立方米。而世界卫生组织建议的PM2.5数值水平为10微克/立方米(10 micrograms per cubic meter)。从PM2.5的监测值卫星图上看,美国大部分地区空气应该算是清洁的,许多地方可跟西藏媲美。
 
    但是,美国人的警惕性并没有丝毫松懈。美国是如何防止空气污染的呢?
 
    1955年,美国通过了《空气污染控制法》(Air Pollution Control Act)。1963年,美国国会通过了《清洁空气法》(Clean Air Act)。1967年,通过了《空气质量法》(Air Quality Act )。随后,1970年、1977年和1990年,对《清洁空气法》进行补充、扩展和修订,不断强化和完善。
 
    上世纪70年代起,哈佛大学花了十多年时间对8千多居民跟踪研究,发现PM2.5等颗粒物的浓度与癌症存在相关性。
 
    哈佛研究人员联系了美国癌症协会(American Cancer Society)。美国癌症协会进行了对5万成人从1981年到1998年的长期跟踪研究,结果印证了哈佛研究结果。
 
    研究发现:空气中PM2.5每增加10微克/立方米,心血管和肺癌死亡危险分别上升6%和8%(a 6% increased risk of death from cardiopulmonary disease, and an 8% increased risk of death from lung cancer)。
 
    1997年,美国将PM2.5纳入国标,成为世界上第一个将PM2.5纳入国标的国家。
 
    美国对防止空气污染,并非停留在“高度重视”上。具体措施很多。有的措施,比如将部分“烟囱工业”转移到海外,是“损人利己”的。但大多数是“利人利己”的。其中有三大项措施是可以借鉴的。
 
其一,保护树木,增加绿化。
 
    树木、绿草,是国家的肺。1891年,美国通过了《森林保护法》(Forest Reserve Act)。一百多年来,美国大力植树造林,严格限制砍伐。
 
    在一些因“基建”而被毁坏的森林地带,美国不惜拆除道路和建筑,重新植树造林。为了将来的清洁的空气、纯净的泉水、更多的野生动物,美国人愿忍受目前的经济损失。
 
    美国城市到处可见树木草坪,连寸土如金的纽约曼哈顿都保留着一大片中央公园(Central Park),占地3.41平方公里,没有被贪婪的开发商侵占。
 
其二,严格汽车排气标准。
 
    1960年,加州率先立法控制汽车排污,其标准由加州空气资源委员会(California Air Resources Board)制定的,称作CARB,非常严格。美国其他州可用CARB,也可用美国环境保护局(Environmental Protection Agency,简称EPA)的标准。
 
    50年来,美国不断强化、提高汽车排污标准,现行的EPA 2010标准是目前全球最严格的尾气排放法规之一。如:对重型车用柴油机的标准,氮氧化物和颗粒物排放限值几乎趋近于零,大大严于欧洲标准。
 
    美国到处都有“中国造”,包括汽车轮胎和零配件(主要是紧固件、雨刷什么的)。但美国谢绝中国造汽车,因为中国造汽车不符合美国的排气标准。中国是世界上最大的汽车产销国,但只能出口到俄罗斯、非洲和金砖四国。
 
其三,建立法规,限制吸烟。
 
    美国从上世纪60年代中期开始重视吸烟危害健康的问题。1964年,美国卫生局长的报告揭示,吸烟会引发肺癌和慢性支气管炎。
 
    1965年,美国国会通过了《烟草标示和广告法》。1970年,《公共健康烟草吸烟法》(Public Health Cigarette Smoking Act),由尼克松总统签署成为法律。该法律规定在香烟包装上必须注明“吸烟有害健康”,并禁止在美国的电台和电视台做烟草广告。
 
    至于禁烟,美国各州各地法规有所不同。如:公共场合禁烟,有的地方全面禁止,有的地方则部分禁止。但到了2011年12月,几乎所有公共场所,包括公园、天桥、行人路,都禁止吸烟。1965年,美国成人中烟民达42%,2011年降至19%。
 
    2013年起,许多地区进一步扩大禁烟范围,以免无辜民众、特别是少年儿童受到二手烟的侵害。如,达瓦拉州的公务员,连在室外吸烟的权利也被剥夺了。
 
    又如吸烟年龄,阿拉巴马、阿拉斯加、新泽西和犹大州,规定19足岁才可买香烟。其他州和华盛顿首府的规定则是18足岁,不到限定的年龄,不能买,商店也不能卖给你,否则是犯法的。

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