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本报8月14日讯 财政部、环境保护部和江苏省政府今日联合在无锡市举行太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点启动仪式。沿太湖的苏州、无锡、常州、南京、镇江5家排污企业当场与沿湖5市环保局签订了共计购买817吨化学需氧量排污指标的申购合同。这5家企业将以每吨化学需氧量指标4500元的价格(首批申购执行80％优惠价)，向当地财政部门支付295万元的有偿使用金，标志着环境资源无偿使用时代的结束。 爱我家园网……- qYKK*MiRPKs)casP 在太湖流域试点过程中，要正确处理好“三种关系” 张力军强调，在太湖流域试点过程中，要正确处理好“三种关系”。正确处理太湖水质改善和试点工作成功与否的关系。牢记太湖水质改善是检验试点工作成功与否的唯一标准，公开、公平、公正地将总量指标分配到排污企业，并作为发放排污许可证和启动排污权交易二级市场的基础。要及时跟踪分析排污企业有偿取得的排放指标与环境质量之间的关系。做好此项政策实施效果的后评估工作，避免出现排污权有偿使用和交易试点取得成功，但水体质量无改善的现象。 正确处理太湖流域产业结构调整和企业有偿占用环境资源的关系。排污企业要时刻铭记产业升级、达标排放和达到总量控制指标是企业生存的生命线。环境保护部门一方面要积极依法推行排污指标有偿使用和交易，保护企业合法权益并切实监管到位，另一方面要用严格的法规标准政策等手段，加快调整产业结构，加大淘汰落后产能力度，优化太湖流域的工业布局，为建立公平的污染物排放交易市场尽职尽责，避免违法排污企业或落后产能合法占用环境资源的现象出现。 爱我家园网*- zOBQjwW4V E(cdQm 正确处理好发展与减排之间的关系。要把交易市场调控好，要从工程减排和结构减排措施已经形成减排量的企业中购买交易量，支持重大项目和稳定平衡交易市场。要明确新建项目排放权必须通过排污权交易有偿取得，且交易量必须是已经采取减排措施形成的余额，避免出现预付减排量而实际上不兑现的现象。 江苏省常务副省长赵克志对正式启动试点工作进行了安排。他说，开展环境资源有偿使用是一项复杂的系统工程和创新工程，需要方方面面的协调和配合，需要在政策、法规、体制、机制、管理等方面不断创新，各级政府和有关部门要高度重视、加强领导，精心组织、周密实施。要完善配套措施，建立科学合理的环境有偿使用和二级市场环境价格形成机制，尽快制定《江苏省水污染物排放许可证管理办法》，为太湖流域开展排污指标有偿使用和交易提供法律支撑。要加大财政支持力度，按照公共财政支出原则，在环境监测网络、执法体系建设等方面，逐步加大经费投入，确保试点工作顺利开展。要重视舆论宣传工作，引导企业树立珍惜环境资源的理念，形成减少排污的内在激励机制，真正体现环境资源的稀缺性和“污染者负担、治理者受益”的法律原则，为开展试点工作营造良好的社会氛围。 爱我家园网*- ewQmc8_YdqWa!ssJ (责任编辑：admin) |
