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  本报讯 中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋6月18日在中共广东省委十届三次全会上强调,建设宜居城乡是体现以人为本、促进科学发展的一个综合载体。

  汪洋指出,过去人们认为只有“烟囱林立,高楼大厦”才是现代化,现在大家认识到经济发达、生态良好、环境宜居才是高水平的现代化。建设宜居城乡是推进科学发展的目的所在,也是今后一个时期我们抓发展促和谐的一条主线。

  他说,建设宜居城乡,涉及面很广,其中一项重要内容是要积极探索生态文明发展道路,处理好发展和保护的关系,在发展中保护,在保护中发展,使生态永续、发展永续、宜居永续。

  创新发展模式,从粗放型的发展路径中解放出来

  中共广东省委十届三次全会审议了《中共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定》(以下简称“决定”)。 爱我家园网%- TOgL5_*T#%PR@]E~

  “决定”指出,新时期广东发展必须继续解放思想,树立科学发展新观念;必须全面准确理解科学发展观的内涵,从片面追求总量和速度的观念中解放出来;必须全面把握现代化的综合价值取向,从单一的经济价值取向中解放出来;必须坚持以人为本,从“重物轻人”的观念中解放出来;必须创新发展模式,从粗放型的发展路径中解放出来。

  “决定”强调,世界上没有放之四海而皆准和一成不变的发展道路和发展模式。与粗放型增长相适应的某些发展路径和思想观念,随着发展阶段和形势的变化,有的已经成为影响科学发展的障碍。忽视资源环境代价的粗放型发展模式,已经难以为继。要改变对传统工业化模式的依赖,尊重自然规律、科学规律和经济规律,加快转变发展方式,努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

  打造宜居广东,树立保护也是发展的理念 爱我家园网$- tN#sh0b8C7vBnOcI

  “决定”要求,以打造宜居城乡为载体,打造宜居广东,使人民在良好生态环境中生产生活。

  要树立保护也是发展的理念,推动生态环境保护从“软约束”向“硬约束”转变;严格实施环保规划,全面开展规划环境影响评价,加大珠三角环境污染治理力度,协调联动治理灰霾天气,加强东西两翼沿海地区重大产业发展的污染控制,构筑山区生态安全屏障;全面推进生态省建设,以森林、土壤、水、大气为重点,推进生态保护和环境治理;借鉴国际经验,探索建设省立(生态)公园,加强自然保护区建设,加大对生态风景名胜区的保护力度。

  要加强地表水污染防治工作,加强对饮用水源、生态敏感区的保护,设立禁止和限制开发区域;抓好重点流域、区域环境综合整治,加快城镇污水处理设施建设,2009年底前珠三角地区的中心镇、东西两翼和山区的县城全部建成污水集中处理设施;加快建立珠三角大气复合污染防治体系,粤港澳共建绿色大珠三角优质生活圈;加大珠三角污染和高耗能行业污染的防治力度,防止污染向山区和农村转移;构建环境监测预警和执法监督体系,提高污染事故应急处置能力;建立健全流域、区域污染治理联防联治机制,建立和完善流域、区域生态补偿机制,逐步提高生态公益林补助标准;建立环境污染责任保险制度。

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  “决定”强调,建设宜居城乡必须节约能源资源和减少污染物排放。严格实行污染物排放总量前置审核制度,建立健全节能减排长效机制,实行节能减排责任追究制和问责制,建立污染物排放指标有偿使用收费制度,探索建立排污权交易市场,推行节能节地减排工作排名制度。
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 新目标 大魄力

黄慧诚

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  经过30年的发展,广东省成功实现了从一个落后的农业省份向全国经济大省的历史性转变,其经济总量、财政收入、外贸进出口等主要指标居全国第一。

  然而,广东在看到成绩的同时也清醒地认识到存在的问题,如发展不平衡问题日渐突出、发展后劲有所下降、资源环境的承载难以为继等。如果继续按过去发展模式加快发展,其结果不仅会欲速不达,甚至可能毁掉今天的发展成果,危及子孙后代的发展条件。

  广东省面临的这一问题,在很大程度上也是我国其他地区面临或今后可能面临的问题。作为改革开放的先行地,广东勇于开拓创新,提出新发展思路。

  针对日益突显的人口资源环境约束问题,广东省提出“从片面追求总量和速度的观念中解放出来”、“破除重生产轻生活、重发展轻环境、重物轻人的观念”等理念,要求尊重自然规律、科学规律和经济规律,加快转变发展方式。为落实这些发展战略,广东省还提出以打造宜居城乡为载体,建设美好家园,并提出了具体措施。

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  务实的广东人并未拘泥于“就环保论环保”,突破“好”与“快”非此即彼的误区,提出只要是以人为本、全面协调可持续和统筹兼顾的“快”,能搞多快就搞多快。

  建设宜居广东,让人民生活更美好。这是广东省在发展新时期提出的新目标。目标已经明确,人们拭目以待。

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