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  二月二十八日至二十九日,国家环保总局在京召开全国环境监测工作会议。环保总局局长周生贤出席会议并做重要讲话。 本报记者 王亚京 摄

  本报2月28日讯 2月28日~29日,国家环保总局在京召开全国环境监测工作会议。环保总局局长周生贤出席会议并讲话。他说,加强环境监测,是加快推进历史性转变的重要保障,是实现“十一五”污染减排目标的必然要求,是提升环境管理能力的迫切需要,是深化国际环境合作的有效手段。要进一步明确新时期环境监测工作的目标和任务,加快建设先进的环境监测预警体系,全力推进环境保护历史性转变。

  周生贤说,党中央、国务院高度重视环境监测工作。目前,我国已经初步建立了以常规监测、自动监测为基础的技术装备、技术标准、技术人才的环境监测体系,形成了国家、省、市三级监测网络,拥有2300多个环境监测站和4.7万余人的环境监测队伍。环境监测的作用日益显现,能力建设突飞猛进,技术水平显著提高,在污染减排、污染源普查、土壤调查、宏观战略研究、水专项等重点环保工作中,发挥了重要的技术支撑作用。但也要看到,当前环境监测工作仍然存在许多困难和问题,监测能力不强,监测水平滞后,已经成为制约环境保护事业快速发展的重要因素,必须充分认识加强环境监测工作的重大意义,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,切实把加强环境监测工作摆上更加突出的重要位置。

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  周生贤指出,2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是实施“十一五”环保规划的关键之年,也是全力推进污染减排的攻坚之年。当前和今后一个时期,环保系统务必抓住机遇,扎实工作,团结进取,群策群力,全面提升环境监测工作水平,为推进生态文明和环境友好型社会建设提供有力保障。具体要抓好以下工作:

  (一)加快建立先进的环境监测预警体系。通过改革完善环境监测体制、机制、法制,强化业务、技术、装备、人才建设和制度保障,建立一套先进的、完整的、符合国情的环境监测法律法规、业务管理、技术装备、技术标准和人才保障的综合体系。抓紧实施优化升级国家环境监测网、增强环境监测装备能力、改进环境监测技术与方法、提高环境监测人员业务素质、提升环境监测质量等专项任务,确保环境监测预警体系全面反映环境质量状况,分析说明污染物排放情况,有效应对突发环境污染事件。要调整完善国家环境监测网,理顺运行机制,逐步形成功能完备、运转高效的环境质量监测网、污染源监测网和突发环境事件应急预警监测网,建立快速高效的环境监测信息报告与发布制度。 爱我家园网$- GbwVOC}or(Yl_:({

  (二)加强环境监测能力建设。即将发布的《国家环境监管能力建设“十一五”规划》,为加强环境监测能力做出了专门安排。各级环保部门要以落实规划为契机,大力提升环境监测的技术装备水平。要进一步完善国家环境质量监测网监测能力。力争在3年之内,建成地级以上城市空气质量自动监测网,基本建成大江大河等重点流域国控和省界水质自动监测网,逐步建设沙尘暴、酸沉降、近岸海域等国家自动环境监测网,“十一五”期间国控重点污染源要全部安装自动监控设备。大力加强应急环境监测能力建设,努力实现“配齐省级、配强地级、充实县级”的监测能力建设目标。

  (三)建立健全环境监测质量管理制度。严格按监测网报送数据,加强检查和抽测,严肃查处监测工作中弄虚作假、修改数据和谎报瞒报的失职渎职行为,确保环境监测数据的真实性、客观性和准确性,维护监测数据的法定权威。要坚持把污染源监测数据作为统计的基础,把污染源监督性监测作为监测工作的重中之重;坚持污染减排与环境质量挂钩,把环境质量监测与污染减排工作同步布置、同步检查、同步落实。要大胆创新监测管理模式,积极探索责权利有机统一的监测管理体制和灵敏、快捷、高效的运行机制。

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  (四)加强人才培养和队伍建设。今后5年,要大力实施环境监测“三五”人才工程,即加快培养造就一批覆盖各监测领域,与国际水平接轨的50名尖端人才、国内一流的500名环境监测专家、监测系统知名的5000名业务精湛的技术骨干;落实监测技术人员持证上岗制度,严把监测人员入口关,努力提高从业人员素质;拓展人才教育和培训途径,依托国内外高等院校、科研机构和培训基地大力培养人才;加强监测机构领导班子建设,注重选拔那些忠诚事业、善于管理、精通业务、勇于开拓的优秀人才担任监测机构的领导。

  周生贤最后强调,环境监测大推进、大发展、大繁荣的时代已经来临。各级环保部门要切实加强领导,在人力、物力、财力上加大支持力度,积极推进环境监测体系建设,全面提升环境监测水平,为促进经济社会全面协调可持续发展做出更大的贡献。 爱我家园网$- ~2JM%IAS_s"UK*v6

  环保总局副局长吴晓青主持会议并做工作报告。报告全面总结了2005年以来环境监测工作取得的各项进展,并对2008年环境监测工作进行了全面部署。

  各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团环保局(厅)、全军环办有关负责人、环境监测主管处长和环境监测站站长参加了会议,环保总局机关各司局、在京直属单位负责同志列席了会议。  爱我家园网*- et%M45CJMgK0Q9gr

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