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江苏省海安县将减排工作融入到生态县创建工作中去，不断探索减排工作新举措，在今年上半年南通市区县减排工作考核中，海安县一举夺得第一名。海安县的经验是，通过提升减排工作的领导力、减排工作的系统性、减排工作的激励度，推动减排工作有序开展。 爱我家园网……- )Xx3mIf"Kh^"wMgp 将单纯的工程减排变为综合减排，提升减排工作的系统性 海安将减排工作与生态县创建工作有机的结合起来，将减排工作当作一项系统工程来抓，调动全社会减排。 一是科学编制园区发展规划，加快培育产业集群，改变县域经济增长方式。海安县重新编制了开发区发展规划，各镇工业集中区也都编制了相应发展规划，所有园区都要通过区域环境影响评价。通过区域环评从源头提高产业定位，将县域经济发展从单纯靠投入拉动经济增长转变为以科技创新、做大产业规模、提升产业层次、提高产业集群核心竞争力，做到县域经济可持续发展。 二是启动了一建、二改、三关、四搬、五控5项减排工作，同时继续推动农村农业面源污染治理工作。 一建指建设城镇生活污水处理厂，最大限度地削减生活废水污染物排放量。采取灵活的投资模式加快建设城镇污水处理厂，加快污水处理厂配套管网建设、改造，确保污水处理厂在投运一年内实际处理量不低于设计能力的60％，3年内不低于75％。到2010年底，各镇污水处理厂及县城二期扩建工程要全部建成，新增日处理能力4.35万吨，按设计能力的75％计算，将减排化学需氧量2857.95吨。 爱我家园网……- Ek+t#EXeIz2lG:@e 二改，一是指在印染、缫丝、造纸等行业实施企业工艺技术改造，实施废水深度处理循环使用，做到废水零排放。江苏联发集团尾水回用项目在解决高浓度反冲水的处理技术难题后，企业将投入6400万元实施尾水回用工程改造，实现年减排化学需氧量154.88吨。在缫丝行业，年内16家缫丝厂全部实现尾水回用，可减排化学需氧量304.8吨。在废纸造纸行业，攻克废水反复回用后的脱碱技术难题后，全县所有废纸造纸企业实现废水零排放。“十一五”期间，全县将有23家企业，预计总投资9076万元，全部实现尾水回用工程，预计减排化学需氧量550.64吨。二是通过改造锅炉燃料结构，将燃煤锅炉改为燃秸秆锅炉。因秸秆本身含硫率很低，可以大幅度减少二氧化硫排放量。通过推动秸秆发电项目的上马和在非集中供热范围内推广锅炉改造，每年可减排二氧化硫200吨。 三关，即关闭化工、电镀等行业的重污染企业。在里下河敏感区，凡生产废水不能达到零排放的化工企业一律关闭；现有电镀企业一律在年底前予以关闭或停产；淘汰落后的小造纸企业，拆除部分小规模生产企业的水泥窑。 爱我家园网%- @Jc*1ngxJ!]R6(Np 四搬，通过整治将污染企业搬入工业园区，调优工业布局，同时带动产业升级，提升清洁生产水平。通过化工、再生纸、电镀等行业专项整治，使一部分污染企业搬入工业园区，实现废水集中处理。在推动搬迁工程的同时，加快推进工业园区污水集中处理厂建设步伐，确保2008年1月底完工，新增污水处理能力2万吨/日。 五控，控制重污染项目落户，把好项目总量审批关。将引进项目与海安环境容量结合考虑，严格控制重污染项目落户海安。对超过总量目标、新建项目排污指标不能在区域总量控制目标内平衡的，暂停审批新增污染物排放量的建设项目。加强“三同时”管理，严把项目验收关，对建设项目未经验收擅自投运、久拖不验、超期试生产等违法行为，严格依法进行处罚。 将部门减排、各镇减排考核与企业减排考核相结合，加强减排工作力度 爱我家园网@- bwn+F2B^RN7i8Yc~ 海安县将减排工作纳入全县环保目标责任考核体系中，对完不成减排工作的各个部门及镇实行环保一票否决，取消其评先争优资格。同时对不能按期完成减排工作的镇，将实施区域限批，除节能减排改造项目外，其他建设项目一律不批。对完不成减排任务的企业，企业环境行为评定只能定为红色、黑色等级，此举将有力调动广大企业自觉治污和削减排污总量的积极性，否则企业在银行信贷等方面将受到限制。 海安县环保部门有关负责人表示，海安县将以减排和生态县创建工作为抓手，通过实实在在的工作，做到总量减下来，环境美起来。 爱我家园网$- j+oi^u(TSJVV8dk~
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