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  英国政府今年3月27日公布的数据显示,2002年英国的二氧化碳排放量下降了3.5%。
  英国能源部长布莱恩·威尔逊在英国风能协会的海岸风力发电研讨会上发言时说,这是3年来英国二氧化碳排放量首次出现的下降。而3.5%的降幅足以抵消2001~2002年间的二氧化碳排放量增长。他将其成绩归功于可再生能源的使用,特别是英国海岸线数英里之外成排的风机,并承诺坚决支持海岸风力发电,因为这是实现政府环保目标的重要一环。据悉,英国政府将支持离岸风电项目的开发,将拨款4200万英磅(66亿美元)为在英伦诸岛项目开发提供资金支持。
  不过,对于二氧化碳排放量下降的真正原因,人们还有很多不同的看法。业内人士称,年均温度的升高、对煤炭需求的减少和单位生产所需电力的下降才是造成排放量下降的主要原因。英国政府的数据显示煤炭需求下降7%,而能源消费量增加了6%。 爱我家园网@- YTQ73UQ{CD9Q0{Lm
  有人指出,二氧化碳的减排主要是由于钢铁产量下降造成的。金属制造业是能源最密集的行业之一,能耗是其他行业的几千倍。
  英国环境部长迈克尔·米彻则指出,气候变化本身也是造成温室气体排放量下降的原因。他说:“随着气候变暖,供热系统使用的能源减少,这使二氧化碳排放目标的实现变得容易了一些。”
  但是,环保团体却很慎重,不愿意把眼光停留在这些表面数据上。“地球之友”的气候项目资深人士罗杰·希格曼说:“我们并不确定政府在气候变化协议中投入的金钱是否是物有所值。很难确切地知道一些小型企业是否真的有所改善。”
  米彻坚持认为气候变化税(根据其使用能源产生的二氧化碳排放量对商业消费者征收的税种)是有效的,而且2002年此项税收达到了10亿英镑以上。根据这些协议对1.2万个生产加工厂征收此项税,其中有1.05万个工厂(占总额87.5%)实现了既定的减排目标,因此它们能够继续享受气候变化税的折扣优惠待遇。 爱我家园网@- ha$z6Y9T[b9|IsiC
  可是,在税收的有效性问题上,看来各方的分歧更大。英国议员最近指责财政大臣戈登·布朗,称其关于英国的温室气体减排行动已步入正轨的说法只是个“不朽的神话”,英国在燃料税方面缺乏系统的政策。为此,工党控制的下院对大臣提出质询,要求在新的预算案中大幅度增加环保税。议员们还批评,未对航空运输业的环境影响给予足够重视是一个“闪亮的败笔”。议员们声称,人们确实需要采用税征和其他财政手段进一步减少二氧化碳的排放量。
  英国要实现二氧化碳减排目标,看来还是路漫漫其修远兮。根据《京都议定书》的要求,英国应将其2008~2012年间的排放量在1990年水平上削减12.5%。但英国则有一个更为雄心勃勃的计划:其《气候变化计划》承诺在2010年以前将二氧化碳排放量在1990年基础上削减20%。此外,今年2月公布的英国新能源政策又制定了一个非约束性的目标———在2050年之前将二氧化碳排放量在1990年基础上减少60%

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  面对这样雄伟的目标,面对目前英国各方的莫衷一是,其实用中国人的话来说,“不管白猫(采用新的能源技术),还是黑猫(推行新的税收政策),抓住老鼠(有效实现碳减排)的就是好猫”。

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