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  日前,联合国气候变化框架公约组织在波恩召开大会前夕发表报告指出,到2010年年底,世界上主要发达国家的温室气体排放量有可能增长10%以上。这意味着,如果国际社会现在不及时采取有效措施的话,《京都议定书》所制定的到2012年年底把发达国家温室气体排放量平均减少5%的目标将无法付诸实现。
  全球温室气体排放量出现上升趋势的原因不少。联合国环境规划署发言人威廉姆斯分析说:首先,作为“温室气体”排放第一大户的美国至今还没有批准联合国气候变化框架公约———《京都议定书》;第二,前苏联解体后出现的国家在上世纪九十年代其经济曾经裹足不前,而今它们的经济正在复苏和增长,而经济增长也带来温室气体排放量上升;第三,一些已经在京都议定书上签了字的发达国家中也出现了温室气体排放量逐渐增加的现象。
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  针对上述三方面主要原因,威廉姆斯表示,美国政府至今尚未批准京都议定书,国际社会只能远远观望美国自行采取减少温室气体排放的措施与效果。尽管如此,国际社会必须意识到经济增长与温室气体排放量之间的密切关联,因为这关系到各国最终能否实现京都议定书所制定的目标。威廉姆斯呼吁,为了在保持经济增长的同时降低全球温室气体排放量,国际社会有必要采取更有力和更具创造性的应对政策。他说,对策的关键在于人们需要打破经济增长与温室气体排放量上升之间的“关联”。各国政府应该采取行之有效的政策来鼓励各界人士从事尽可能减少温室气体排放的活动,并积极开发各种有利于环保和改善空气质量的新技术,降低二氧化碳的含量。实现京都议定书的目标要求各级政府和大众百姓努力改变固有的行为,包括不使用那些长期造成空气污染的有关产品和服务设施,等等。

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  联合国气候变化框架公约组织在波恩大会前发表报告的用意在于向人们发出这样一个信息:目前的努力还远远不够,国际社会只有加倍努力,才有可能到2012年年底将发达国家的温室气体排放量减少5%。据悉,在为期两周的联合国气候变化框架公约大会期间,190个会员国的与会代表和专家将就这份报告的具体内容展开讨论,以期制定出进一步减少温室气体排放的详细方案。但此间有关的国际环保问题专家认为,就目前形势而言,国际社会要实现联合国气候变化框架公约京都议定书的具体目标依然任重道远。现在距离实现京都议定书的目标只有短短的几年时间,而要在推动经济发展的同时减少温室气体排放量并非是一蹴而就的事情。

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