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  [一片乌黑] 于 “环保风暴”刮过,效果如何大家自有评论。从“风暴”处理的很多问题来看,完全是有关部门应该依照环保相关法律执行的,却非得要国家环保总局出面才能够“摆平”,这凸显某些政府部门有法不依的问题。 爱我家园网@- 6^A3a%8f ]IgMRlE

  党的十六届四中全会明确提出:要树立和落实科学的发展观,促进经济社会持续、快速、健康、协调发展,建立人与自然和谐的社会。要实现这一目的,就必须严格执行环境保护的相关法律法规,对在从自然获取资源的时候,实现对自然资源和环境的最大保护。 爱我家园网$- ]G(v+EZ6u2UAM}7^

  当前,很多人认为,既要发展经济,又要保护环境,这是两难的选择,发展经济必然导致环境污染,如果注重环保,则必须以牺牲经济发展速度为代价。于是,在“发展”的号角下,环保方面的法律法规受到极大的“挑衅”:很多违反环境保护法的项目大量上马,土壤环境、水环境、大气环境、生态环境受到严重破坏,看看今天的淮河吧,看看我们一直引以为豪的长江,看看大家生活的城市吧,污染可谓是“无处不在、无时不有”,而且在越演越烈!原因是什么?

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  在笔者看来,主要是经营者有法不依、政府部门执法不严。而后者恰恰是前者泛滥的根源所在,更具破坏性,更具危险性!作为承担着环境保护的环保系统,绝大部分是在努力地执行环境法律,保护环境;但是由于一些政府官员为了为了一己政绩,为了自己的仕途升迁,谋求短期GDP增长,追求片面的经济发展观,无视环境法,导致环保部门无法有效行使其法定的职能,甚至“参与”环保违法行为。因此,如果政府主要领导不支持环保执法工作,有关政府部门也就不可能支持环保执法工作,“环评风暴”就有可能流于形式,环境保护就很有可能流于形式!建立人与自然和谐的社会就有可能成为空谈!

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  首先,政府主要领导要重视和支持环保工作,认识到环境保护工作的重要性和必要性,认识到保护环境对经济发展和社会进步的重要性,认识到“今天的绿水青山就是明天的金山银山”,保护环境是“功在当代利在千秋”的伟大事业!主要领导亲自抓,分管领导具体抓,责任部门抓落实,层层抓落实,做到:既要考虑为今天的百姓造福,更要考虑为子孙后代造福!

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  其次,要给予环境执法部门绝对的环保执法权,按照环境保护相关法律法规的要求进行严格执法,保证所有的新项目都达到三同时,对违法项目和单位按照规定限期整改并课以重罚,对逾期达不到环保要求的一律停工或者停产,直到关闭!环保工作应该成为经常性的,日常性的,让那些项目和企业始终处于环保法律法规的监督之下!同时,对守法的企业应该在某种程度上予以肯定和鼓励,引导大家都做遵纪守法的模范!

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  再次,要建立有效的环保执法监督机制,让那些知法犯法、执法不严、违法不究,甚至参与环保违法行为的渎职环保执法人员承担相应的法律责任;尽快推行绿色GDP制度,在地方政府政绩考核中加上环境保护的相关指标,并加强舆论引导和监督;要尽快完善和健全相关的法律、法规,形成对地方政府领导、对环保监管部门、对企业等有效的民事、行政、刑事法律制度。 爱我家园网*- f{h Ax#!T)GUD*T!

  很高兴的是,国家环保总局已向中组部建议,要与地方长官“帽子”挂钩,把执行环保法律法规、污染排放强度和环境质量变化、公众满意度等4项环保指标列入干部考核体系。我想,一旦环保工作关乎地方官员的“帽子”了,环保工作的开展自然也就会顺利得多,环境保护工作的成效也会明显得多! 爱我家园网%- +|v7z{:zzv]O1Fq]

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