本报讯 为进一步促进我国规划环境影响评价工作的开展,全国政协委员、南开大学教授朱坦呼吁,尽快出台《规划环境影响评价条例》,进一步完善规划环境影响评价法律制度,理顺规划环境影响评价管理机制,从法律法规上为进一步加强规划环境影响评价工作提供有效保障。
作为当年《环境影响评价法》的起草人之一,朱坦指出,《环境影响评价法》实施以来,我国的规划环评取得了很大进展。但我们也必须认识到,规划环境影响评价还处于探索阶段,客观上还存在一些制约因素,如组织审查的主体和责任不明、经费没有法定来源、技术基础还比较薄弱、各部门间存在信息壁垒等。
为此,朱坦建议尽快出台《规划环境影响评价条例》;加强规划环评科研能力建设。环保及相关部门应加大对规划环评研究的资金投入,设置一些针对行业和部门规划特点的规划环评技术方法专题,并依托有能力的高校或科研院所组建战略环评研究中心;加强规划环评培训和技术交流,培养规划环评的技术人才和管理人员;积极推动规划环评的国际交流和合作,举办高规格的国际研讨会;加大力度实现信息共享。成立相关的协调机构,建立和加强部门间合作机制,共享各行业、部门的宏观基础数据,建立完善的基础数据库。建议国家环保总局开设专门的规划环评数据库网站,设立规划环评案例库,以便于环评人员研究和学习;建议从环境资源承载能力的角度开展对4类主体功能区划分原则的研究;进一步加强规划环评中的公众参与。环保部门应加大规划环评开展过程中公众参与的力度,调动广大人民群众保护环境的积极性,促进我国环境决策的民主化;进一步加强规划环评执法力度。 爱我家园网……- A(y8I9C vA1UDWO# (责任编辑:admin) |