本报讯为期两天的中日韩循环经济高层研讨会9月8日在京召开。中国国家环保总局副局长张力军在开幕式上指出,中、日、韩三国要加强彼此间的交流与合作,发挥各自的比较优势,共同走建设资源节约型和环境友好型社会的道路。日本环境省副部长小岛俊郎和韩国环境部副部长李圭用分别代表日、韩环境部出席会议并致辞。 爱我家园网*- "{0C(eH{E56iYjh0 张力军说,循环经济是国际社会在寻求解决资源环境与经济增长矛盾过程中提出来的一种新的经济发展模式,这种新的发展模式的根本特征是以环境友好的方式循环、高效利用资源,即“资源能源消耗少、经济效益高、污染排放小”,目的是建设资源节约型和环境友好型社会。许多发达国家已把循环经济作为实施可持续发展战略的具体操作手段,日本提出建设循环型社会,韩国正在推动清洁生产、大力发展环境保护产业,这些都是循环经济的具体实践模式。 爱我家园网……- pg!L6_]C$7m!$x24 张力军说,中国尚处在工业化中期阶段,在较低的发展阶段遇到了发达国家未曾遇到的复合型生态环境问题,面临着资源和环境的双重制约。在借鉴国际先进经验的基础上,我们提出了适合中国国情的循环经济发展战略和模式。发展循环经济符合新型工业化道路的要求,是建设和谐社会、切实落实科学发展观的重要载体。中国政府非常重视循环经济的发展,胡锦涛总书记明确指出:“我们将坚持走新型工业化道路,着力调整经济结构和加快转变经济增长方式,提高经济增长的质量和效益,大力发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”国务院刚刚颁布了《关于加快发展循环经济的若干意见》,把循环经济提高到落实科学发展观和全面建设小康社会的战略高度,明确指出发展循环经济的重点工作是在生产、建设、流通和消费各领域以大力推进节约降耗为原则,全面推行清洁生产,最大程度地开展资源的综合利用,用减量化、再利用和资源化的技术发展环保产业。 爱我家园网*- hSYzjTu1!Yu&0gHv
张力军说,几年来,循环经济在我国经历了从无到有、从理论到实践的过程,表现出极强的生命力和适应性。目前,中国有13个省、57个市县开展了循环经济建设,建设了51个国家环保模范城市(城区)、166个国家级生态示范区、79个全国环境优美乡镇。工业循环经济建设是我国发展循环经济最为活跃的领域,各地开展了企业层面以清洁生产为核心的“小循环”、生态工业园区的“中循环”以及生态工业网络3个层次的循环经济建设,先后在5000多家企业开展了清洁生产审核,11家获得国家“环境友好企业”称号,建立了17个国家生态工业园区,通过生态链接综合利用资源,提高了经济增长的质量,改善了生态环境。总体看来,我国的循环经济建设从解决工业污染和城市污染入手,通过推动清洁生产、建立生态工业园、建设循环经济型社会等多种模式,在企业、区域和社会3个层次进行了循环经济理论的探索和实践的尝试,成效显著。同时,我们还加强了对循环经济理念和实践模式的宣传教育工作,通过形式多样的宣传培训活动,增强全社会的资源忧患意识和环境保护意识,把节约资源、回收利用废物等活动变成全体公民的自觉行为,为循环经济发展创造了良好的社会氛围。 爱我家园网@- cQdN +7vFiZi0NY9 张力军说,尽管我国在发展循环经济方面已有一定基础,但从总体上看,仍然存在许多亟待解决的问题,需要与各国不断加强合作与交流,相互借鉴,共同发展。特别是中日韩三国,虽然处于不同的社会经济发展阶段,面临的资源、环境问题也各不相同,但是,建设资源节约型和环境友好型社会的目标是一致的,应发挥各自的比较优势,探索一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路,为世界上其他地区和其他国家提供重要参考。 爱我家园网%- 0W3wIM897GM*dA{B 日本有关专家在研讨会上介绍了日本建设循环型社会的经验和成功做法。日本建设循环型社会的最大特点是法律法规健全,静脉产业和动脉产业结合。2000年,日本根据《环境基本法》制订了《促进循环型社会推进基本法》,并在这一总法的框架下,陆续制订促进建筑材料、食品资源、家用机器等专门领域的循环经济法律,完善了循环经济法律体系。同时,在日本循环型社会建设过程中,以建立废弃物再利用和安全处置产业——“静脉”产业为重点,与生产领域的物质利用过程——“动脉”产业连接,改变传统的“大量生产、大量消费、大量废弃”的社会经济发展模式,建立政府、企业、公众责任共担的机制,取得了很好的效果。 爱我家园网@- nf$Cf7$^YFdI[kZ! 韩国通过节约资源、能源,在企业大力开展清洁生产,建立了较完善的废弃物回收利用技术体系,从技术层面推动了韩国循环经济发展。 爱我家园网@- R$sIX#g ^#q:wPij
我国相关部委、科研院所和地方环保部门、试点单位的负责人参加了研讨会,共同交流研讨循环经济发展的战略模式、主要措施、政策法律法规以及试点经验等。 爱我家园网$- V5 +u_y_6coAf#k 据了解,这一高层研讨会由中国国家环保总局局长解振华在第六次中日韩三国环境部长会议上倡议提出,得到了日本、韩国两位部长的热烈响应。这次研讨会是中日韩三国首次在亚洲地区共同倡导发展循环经济,自此发展循环经济将成为中日韩三国环保合作的重点项目。 爱我家园网*- y($8f"ZWi3}%K79D (责任编辑:admin) |