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3月5日上午，国务院总理温家宝向第十届全国人民代表大会第五次会议作《政府工作报告》。报告中涉及环境保护的内容达到十多处。综观《政府工作报告》全文，我们不难发现，在去年节能环保形势有喜有忧的情况下，在今年的政府工作中，节能环保不仅成为转变经济增长方式的突破口和重要抓手，“优化结构、提高效益和降低消耗、保护环境”更成为2007年国民经济和社会发展的基础性要求。 爱我家园网*- 6RrcIew#F5ew76]q 去年节能环保工作有喜有忧，《政府工作报告》直面问题，细说根源 《政府工作报告》指出，我国经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题，经济增长方式粗放就是其中之一，而这一问题又突出表现在能源消耗高、环境污染重。《政府工作报告》在向全国人大报告去年节能降耗、污染减排目标完成情况的同时，还对未实现确定的目标的原因进行了客观分析。清醒面对经济社会发展存在的问题，细说节能降耗、污染减排目标未完成的原因，显示了中央政府对阻碍科学发展全局性问题的科学认识和对完成约束性指标的坚强决心。 尽管“十一五”规划纲要对政府职能转变的导向十分明确，但从2006年的节能环保工作情况来看，一些地方政府职能转变滞后，对环境保护等社会管理和公共服务职能重视不够，一些地方领导干部思想意识没有转变过来，仍热衷于降低环保门槛招商引资，甚至出台“土政策”干扰环境执法，使得环境保护方面损害群众利益的问题难以得到根本解决。 爱我家园网@- rZAv&K$LF_%smoji 节能环保成为今年国民经济和社会发展目标的“基础”。加强和改善宏观调控，着力调整经济结构和转变增长方式，节能环保要有更大的作为 尽管开局之年节能降耗、污染减排指标完成情况不容乐观，温家宝总理在谈到“十一五”规划确定的约束性指标时表示，“必须坚定不移地去实现”。正鉴于此，《政府工作报告》将“优化结构、提高效益和降低消耗、保护环境”作为今年国民经济和社会发展的主要目标实现的基础，要求各方面将今年工作重点放在优化结构、提高效益、节能降耗和污染减排上，节能环保优先的理念得以体现。 这既是根据去年工作完成情况，站在全局和长远的高度上做出的更深远的考虑，更是对一些地方和行业片面追求、盲目攀比增长速度敲响的一声警钟，是大力提高经济增长质量和效益、推进实现经济又好又快发展的强烈信号，表明了中央政府对完成节能降耗、污染减排指标的坚决态度和坚定决心。 爱我家园网……- )x6[1u v:jv2Uc($ 以节能环保为手段，加强宏观调控，使去年仍然偏快的高耗能、高污染行业增长步子缓下来、慢下来；以节能环保为措施，淘汰落后生产能力，为区域和行业的可持续发展腾出资源、腾出环境容量；以节能环保为责任，明确界定政府职责，推动政府向社会管理和公共服务领域转型，把《政府工作报告》的每一项措施变成今年各级政府扎扎实实、不打折扣的行动。 节能环保今年要抓8项工作，重点突出，措施多元 为了促进经济又好又快发展，《政府工作报告》将“大力抓好节能降耗、保护环境和集约用地”作为今年经济工作的5项重点工作之一，并明确要把节能降耗、保护环境和集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手。 今年《政府工作报告》指出了节能环保方面的8项重点工作，紧扣节能降耗、污染减排约束性指标。从建立节能减排问责制、强化执法监督，到健全相关政策体系、加快节能环保技术进步……今年节能环保的8项措施还体现了“三个转变”中“综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题”的要求。 爱我家园网@- mS%^$1h )~4pjXq8 综观《政府工作报告》全文，可以明确感受到一个令人振奋的信息:节能降耗、环境保护在优化经济增长中的导向性日益明显，作用发挥日益受到重视，其在今后的噀?民经济和社会发展中将有更大的作为。 爱我家园网￥- Z&GMF&5 37gX66] (责任编辑：admin) |
