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环保工作的历史性转变标志着我国环境保护与经济发展的关系正发生战略性、方向性、根本性的变化。要把历史性转变放在国际的大舞台、全球的大尺度和全球化的大潮流中来定位与思考，使历史性转变成为提升环境国际合作水平、增强国际合作能力的一个平台和机遇。记者在近日召开的国家环保总局思想作风整顿整改通报会上获悉，环保总局国际司通过思想作风整顿，使国际合作和外事管理、外事服务上台阶、上档次，真正适应历史性转变。
通过思想作风整顿，国际司推进国际合作工作适应历史性转变，为总局中心工作和重点工作服务。一是在对外合作的意向形成阶段即主动征求业务司、办和直属单位的国际合作需求，在水污染治理等重点工作领域主动出击，在技术引进、管理措施、产业合作等方面全方位推进，将国际合作工作与国内重点工作有机结合起来，克服国际合作与国内工作脱节的现象。二是继续抓好与主要大国环境合作的主线，重点支持既引进资金、又带动管理和制度创新的项目。积极开展以项目为载体，引进国际智力资源、技术、机制为核心的双边合作。三是尽量促进缩小国际环境公约履约工作的超前性与国内重点工作的差距，通过履约活动以外促内、以外带内，在解决某些环境问题方面争取实现跨越式发展。四是与相关业务司、办密切沟通，充分运用我国所处的发展中国家的地位和履约工作的权益，继续加大引进资金的力度。五是加大对执行国际合作项目具有优势的直属单位的使用和支持的力度，融洽合作关系，充分发挥其积极性，实现引进合作项目利益的最大化。 国际司提出，在国家外交整体框架下，采用更为主动、灵活的方式，进一步深化环境保护国际合作工作。要按照历史性转变的要求调整国际合作的工作思路，加强与美国、德国、日本、意大利等大国及北欧诸国的合作，取其所长，为我所用；与俄罗斯、蒙古、韩国等周边国家加强交流及机制性联系；要采用更加灵活的方式开展与联合国环境署等国际组织、机构的合作。要在推动东北亚、大湄公河次区域、东盟10＋3的区域合作中，相机适时把我国环境保护的优势技术、产品和服务推广出去。同时加强对驻外人员的指导，使国际合作向外延伸；加强对地方环保部门国际合作队伍的帮助和指导，使国际合作向内延伸。 国际司通过思想作风整顿，端正了思想认识，提高了服务意识。对国际司工作人员从基本要求抓起，强化责任意识、服务意识和大局意识，使工作人员都能够情况明、业务熟、效率高，做到外事程序公开透明，以人为本，最大限度提供方便。对照历史性转变的要求，按照“尽力而为，量力而行”的原则，将这次思想作风整顿中群众意见最大、最不满意、最希望解决，当前又能够办的问题作为外事服务整改的重点。一是在外事审批和办理手续过程中热情、友好，对不符合外事政策和规章制度的事项耐心解释。二是公开透明，公平公正，做到“五公开”，即审批和办理出国手续的5个主要环节公开；“三个一”，即对有问题的出访请示在第一时间一次性要求补齐材料和说明，一次性告知办理护照签证的基本要求，在第一时间将审批结果、护照办理结果、签证办理结果书面通知出访人员单位；“三个一样”，即对生人熟人一样热情，咨询与办理一样耐心，机关与下属单位一样对待。三是提前服务、主动服务，尽早行动、尽快审批、尽量简化程序。做到“一早”，即对审批和办理手续的一些关键环节早提示；“二简化”，即对计划内出访团组简化司内征求意见程序，简化计划外小团组审批程序；“三快”，即对符合政策和规定的出访请示，材料齐全的，快审、快批、快办；“三承诺”，即对计划内司局级以下的出访团组，在出访审批材料齐全的情况下，承诺5个工作日完成审批，对计划内司局级出访团组，在出访审批材料齐全的情况下，承诺10个工作日完成司内预审并上报总局，承诺在每年12月底以前，完成整理、预审下一年度总局外事计划并上报总局领导审批。 国际司还将建立信息共享机制，编辑印发《外事审批和护照签证办理指南》，修订《总局外事管理规定》、《总局护照管理办法》，并加强外事管理队伍能力建设。 爱我家园网@- zJIyvEqn#eC o25@ (责任编辑：admin) |
