|
◆本报记者陈湘静 蓝天数、大气污染、饮用水安全……近年来，老百姓对环境问题关注的持续升温，更多地来源于大家对生存环境与自身健康的重视。对越来越多的人来说，环境污染与治理不再是遥不可及的命题，而是与自身生存环境和健康息息相关。着力解决与人民群众健康密切相关的环境问题，也成为环境保护工作的热点。 国家环保总局科技司健康处日前透露，国家环保总局将与卫生部紧密携手，建立环境与健康信息资源共享机制，共同推动国家环境健康行动计划的制订与实施。而根据正在制订的《环境健康行动计划》，2006～2010年，我国将着力控制环境危险因素对健康的影响与环境相关性疾病的发生，建立健全环境与健康法律法规和标准，以及环境污染及其健康危害的监测网络和预警体系，同时启动突发事件环境卫生应急体系与环境与健康信息服务系统等的建设。 污染引发健康问题 癌症村的报道令人触目惊心、水源被污染让百姓喝不上干净的水、超标排放使蓝天不再，引发上呼吸道疾病发病率的激增、重金属污染严重的地区容易出现公害病……近年来，环境污染引发的人类健康问题已经日益严重。 相关资料显示，我国每年至少有40万人死于与空气污染相关的疾病，全国有3亿多农民饮用不合格的水，近1/5的重点城市饮用水源地水质不达标。由此引发的健康问题也较为突出。近年来，我国农村人口中与环境污染密切相关的恶性肿瘤死亡率逐步上升。 而高毒农药品种在我国农业种植中大面积广泛使用、在饮用水源地的很多水体中存在着大量三致(会对人体产生致畸、致癌、致突变效应)有机污染物……这些埋在我们身边的健康炸弹也急需得到有效地控制。调查表明，国际上确定的12种持久性有机污染物，在我们的生产生活中都有不同程度地存在。此外，由于污水灌溉、堆置固体废弃物、承受大量工业污染的转移，农村土壤的重金属污染已经延伸到了食品。 中国科学院提交的一份关于我国环境与健康的研究报告透露，在癌症、心脑血管疾病、糖尿病等高危病种的发病因素中，因环境污染而患病的占75％；预计到2010年，我国每年因环境污染而患癌症并死亡的人数将进一步激增。而周围环境的恶化对儿童健康的威胁尤其引人关注，其中，我国儿童血铅含量超标现象尤为严重。 开展调查与基础研究 “甲醛有害健康、装修要用环保建材、入住前要做室内环境监测”，各种媒体上有关室内环境污染对健康负面影响的报道宣传，让很多老百姓懂得避免装修污染。但对工农业给饮水、空气、食品造成的污染，及对人群健康的造成负面影响，却还一直缺乏系统的调查研究，不但老百姓糊里糊涂，就是相关的部门、科研机构也是心里没底，专项的治理更是无从谈起。 目前，全球范围内的环境污染对人体健康的危害已受到人们越来越多的关注。据世界卫生组织的研究，人类消化系统疾病、呼吸系统疾病、癌症都与环境因素密切有关。发达国家在发展过程中出现的公害病也让人们逐渐认识到环境污染对人类社会的危害。因此，各国设立了专门的研究机构，投入了大量的资金开展环境污染对人体健康影响的研究。 对此，中国疾控中心环境与健康相关产品研究所研究员尚琦指出，我国对于环境与健康问题的系统研究才刚刚起步，现状的调查、标准的制订是当务之急。要关注城市居民饮水安全、食品安全、居住安全和呼吸安全。建议环境科学、预防医学、化学学科、生物学科的专家联合起来，开展合作研究，做到学科交叉，优势互补，促进我国污染与健康研究的发展。 国家环保总局等相关部门已经陆续开展了一系列有关环境与健康的系统调查。特别是饮用水源地发生有机污染、有毒、有机物超标带给当地群众的健康威胁，更是引起了有关部门的高度重视。国家环保总局已经启动了全国水源水有机污染调查和重点城市水源地水质调查。初步查明了有毒、有害有机污染物种类、浓度水平和污染特征，为进一步制订饮用水源地有机污染物相关标准、规范和分析方法提供依据，也为继续开展水源地有机污染物与健康关系的调研工作奠定了基础。 与此同时，针对引起各界极大关注的重金属污染对健康的影响、癌症高发与环境污染的关系等问题，国家环保总局有关部门也已经选定相关省市的重点污染地区，将在今明两年开展环境污染与健康损害状况调查。 多方协作完善体系 环境健康问题涉及人民群众的生命安全和身体健康，又与当地的环境保护、经济社会的可持续发展息息相关，而问题一旦发生，又将引发监测、认定、问责、赔偿等一系列问题，解决环境引发的健康问题是一个巨大的系统工程。不但需要建立统一宏观的管理体制、有效的监管机制，还特别需要国家各主管部门有力的分工协作机制。 不久前，国家环保总局与卫生部率先在这一领域展开紧密合作，以国家环境与健康协调机制、环境与健康论坛、整合环境与健康信息资源共享机制这3个方面作为构建环境与健康事务协作基础，希望通过建立两部门长效的协作机制，共同推动我国环境健康工作的长远和深入的发展。 与此同时，两个部门将共同牵头成立国家环境与健康领导小组、国家环境与健康工作小组和国家环境与健康咨询委员会。一个整合环境与健康信息资源共享机制也在紧锣密鼓地建设中。据悉，国家环保总局和卫生部今后要通过具体的合作项目逐渐推动环境监测网络与疾病监测网络的资源整合工作，为从宏观上分析我国环境与健康的关系、支持政府决策服务。 对于中国的环境健康事业而言，这是个良好的开端。然而与此同时，任务仍然艰巨。据国家环保总局科技标准司健康处透露，摆在面前的首要任务是要摸清底数，找准问题，通过对环境与健康问题的调查和基础研究，摸清我国环境与健康的基本情况，争取用10~20年的时间，制订环境与健康相关的技术标准体系，建立相应的环境污染导致健康损害的技术认定机构，在此基础上，逐步完善建立我国环境与健康的法律法规制度。 爱我家园网*- qQykLaZ!H*+ch*b| (责任编辑：admin) |
