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  本报讯 以台资企业密集而闻名于世的江苏省昆山市,当地政府近年来探索出了一套土地集约发展的创新做法。

  谢绝小投资项目:凡不符合用地定额标准的项目一律核减用地规模。同时,对投资规模在500万美元以下的外资项目、2000万元人民币以下的民资项目,不单独供地。

  拒绝“花园式工厂”:昆山提出,对具体建设项目的绿化控制指标适当下调,不允许在工业开发区(园区)或工业项目用地范围内建造“花园式工厂”。

  向空中要土地:昆山鼓励企业用地向空中发展,对企业建造多层厂房的,第二层减半收取基础设施配套费,第三层起免收基础设施配套费。对于一些不符合集约用地标准的老企业,通过增资或缩地的形式,提高集约用地水平。

  开展“搜地行动”:昆山规定,以往转让给开发商的土地,如已满两年没有动工,要回收处理。2005年,共盘活存量1万多亩,其中重新投入使用的近6000亩。

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  为确保有限的土地资源得到最充分、最有效的开发利用,昆山要求实行建设用地全程监管。

  农民“集中”进小区:通过建设农民动迁小区集中进行安置,平均每户用地仅为0.3亩左右,节地率超过62.5%以上。

  产业“梯度”转移:昆山将土地的集约利用,与优化产业结构、促进产业发展结合起来。积极倡导“三集中”思路,打破建制镇行政区域界限,将小而散的工业企业归并整合,减少基础配套设施建设用地;通过政策引导,重点发展电子及通讯设备制造业等投资密度大、土地集约利用程度高的行业,有计划地把那些投资强度低、占用土地多的劳动密集型企业转移出去,腾出空间发展更高层次的产业。

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