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  武汉市环保局着重从政策、管理、调研、宣传、培训、执法6个方面建立ODS长效管理机制的做法和取得的经验,为其他省市提供了有益借鉴。

  抢先机赢得步步先

  2005年9月16日,武汉市副市长胡绪锽代表武汉市政府与其他11个省市一起,在深圳签署“加速淘汰消耗臭氧层物质倡议书”。2005年10月28日,武汉市政府发布了《关于加速淘汰消耗臭氧层物质的通告》,决定自2005年12月1日起,除制冷维修等必要用途外,武汉市不再生产、销售和使用ODS以及含ODS的产品。同日,武汉市政府办公厅批转了《市环保局关于我市加速淘汰消耗臭氧层物质的工作意见》。

  2005年10月~2006年2月,武汉市组织对全市200多家涉及氯氟烃、哈龙等ODS生产、销售和经营的企业进行深入调研。2006年2月,武汉市在12个创建省市中率先完成了《武汉市氯氟烃和哈龙生产、消费、经营情况调研报告》。 爱我家园网@- "}z%s0dCiVHP_Pm

  由武汉市环保、交通、经济等15个部门组成的工作专班各尽其职,相关管理部门纷纷出台加速淘汰ODS的措施规定,为加速淘汰ODS工作提供了重要保障。

  抓重点绘下战略图

  “从开始淘汰ODS工作时,武汉市环保局就着眼于长期的ODS淘汰计划,而不是局限于2006年7月1日完成氯氟烃和哈龙的淘汰任务。”武汉市环保局副局长王家源接受记者采访时说。

  为加强对ODS生产领域及建设项目的控制,武汉市禁止新建、改建生产及使用氯氟烃和哈龙的建设项目,并将ODS淘汰工作纳入建设项目环评、设计及各项管理工作之中。

  武汉市环保局将与ODS生产、销售、经营相关的企业全部纳入监管之中。按环保管辖权限,市、区两级环保局对辖区内所有相关企业实行申报登记和备案制度。涉及DOS生产及使用的企业填报申报登记表;从事ODS销售的企业(用于维修和药用气雾剂)实行登记备案制度,要求其做好销售记录并填写《武汉市消耗臭氧层物质销售记录表》,实施跟踪式长效管理;已替代了氯氟烃类制冷剂设备(系统)的,禁止其重新使用氯氟烃类制冷剂。

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  目前,武汉市正以武汉市物质再生利用有限公司为基础,积极筹备成立武汉市消耗臭氧层物质回收中心,建成后将彻底解决ODS的回收问题。

  抓协调强力推进执法

  加速淘汰ODS作为改善中心城区大气环境质量的重要工作被写进武汉市2006年《政府工作报告》中。武汉市采取多种宣传方式,全方位地报道工作进程,推动工作开展。同时,武汉市将此项行动融入到“绿色社区”的创建、“创建臭氧层友好商场,倡导绿色文明新风”等活动中,使公众保护臭氧层的意识明显增强,甚至出现了退还含氯氟烃电冰箱的情况。

  武汉市市、区两级环保部门共同行动,共出动执法人员3000多人次,严格按《武汉市加速淘汰ODS执法工作实施方案》执行,执法工作取得明显成效。对利用三氯一氟甲烷作发泡剂的武汉国利精细化工有限公司和利用CFC-12作制冷剂的某著名品牌电冰柜公司下达了责令停止相关产品生产的改正通知书,目前这两家企业都已按要求停止了相关产品的生产。

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  从今年3月开始,武汉市执法人员对全市17家集团公司的75个大型家电卖场进行执法检查,共检查出24个品牌、94个型号的冰箱、冰柜含有氯氟烃物质。通过3个多月的反复拉网式执法检查,截至6月30日再次抽查时,未发现有违规销售的含氯氟烃类物质的家电产品。
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