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全长1500多公里的汉江，是我国南水北调中线调水方案的主要水源之一。
然而，记者日前随“中华环保世纪行”采访团在汉江上游汉中、安康一带采访时发现，由于资金匮乏等原因，汉江涵养区目前的防污治污工作困难重重，不容乐观。当地许多干部群众呼吁尽快建立生态补偿机制，改“送”水为“供”水，争取资金以加强汉江上游治污和生态保护工作。
生活污水、城市垃圾是主要污染源
汉江是长江最大的支流，发源于秦岭南麓，流经陕西汉中、安康，进入湖北，从汉口入长江，全长1577公里。
目前，汉江正面临着污染的威胁。汉江上游的污染源主要是来自城镇生活污水及城市垃圾的排放。据汉中和安康两市环保部门介绍，汉江生活污水、生活垃圾产生量目前已超过工业污染物排放总量。
受财力限制，汉江上游的这两座城市尚未建立起适量配套的污水处理厂和垃圾处理场。在汉中，除了汉台区以外，其余10个县城和沿江25个乡镇尚无污水处理厂和垃圾处理场；在安康，也仅有1个污水处理厂和1个垃圾处理场。 爱我家园网%- DKAZ!m)ry1E)"4QJ
两市每年有5600多万吨城镇生活污水未经任何处理，直接排入汉江及其支流；66万吨生活垃圾未经处理或简单处理集中堆放在汉江沿岸及其支流河道，有的甚至直接将垃圾倾倒入河……未经处理的污水和垃圾直排入江，不仅危害着沿岸群众的生活，也对70％取水量来自汉江的南水北调中线工程的水质构成直接威胁。
治污设施多处于“停摆”状态
加快汉江上游污水处理厂建设，已经成为当务之急。然而，在汉中、安康这两个城市，由于经费等方面的原因，即使是已经建成的处理厂也大多运转困难，甚至处于停运状态。
在汉中城市污水处理厂中央控制室的监测仪器上，有关进水和出水质量的指标均无法显示。该厂厂长李海解释说:“这是由于设备正在检修。”但三秦环保世纪行办公室副主任马骥告诉记者，他曾在污水处理厂建成后来过四五次，设备只有两次在运行。 爱我家园网*- 7h"KFhMUvfHg*mNd
耗资1.6亿元建成一期工程并于2006年1月通过验收投入使用的汉中城市污水处理厂真实运行情况怎样？记者根据厂里提供的资料了解到，年度总成本为1784万元，但该厂每年征收的污水处理费不过1130万元，同时每年要偿还的债务是1300万元。也就是说，该厂根本没钱维持正常运行。
安康市汉滨垃圾处理场2006年12月26日开始试运行，却不得不在2007年5月29日停止运行。“因为垃圾处理成本费用太高了。”
地方政府呼吁建立生态补偿机制
汉中、安康下属的市县大多是国定或省定贫困县，老百姓过去主要依靠山里的木材、药材、矿产来发展经济。南水北调中线工程启动后，为保护水源洁净，黄姜加工等存在严重污染的企业大多被关闭，矿产资源开发也受到限制。由于城市产业结构不合理，工业基础薄弱，两市发展长期以来只能靠吃“财政饭”维持。 爱我家园网@- ]nSDq%+I+b~c}C*G
这里的生态环境也不容乐观。由于地质主要由花岗岩组成，地表土层瘠薄，森林水源涵养能力极差，两市每年有近7000万吨泥沙输入汉江，同时，秦巴山地灾害相对集中，加上长期垦荒种粮以及盗伐、滥伐林木，局部地区生态功能衰退。
在南水北调中线工程规划中，汉中、安康等地的大部分生活污水、垃圾处理设施建设都被安排在“十二五”计划至2020年期间。
“这是明显滞后的。”汉中市人大常委会副主任徐登奎说，“汉中属于欠发达地区，地方财政无力负担这些项目的建设资金，为了保证汉江源头的洁净，我们急需国家建设资金的支持。”
陕西省人大常委会代理主任崔林涛呼吁尽快建立生态补偿机制。“希望国家有关部门尽快制定政策，加大对汉江上游生态环境的保护和经济发展的支持力度，推进汉江流域的可持续发展。” 爱我家园网@- UxX(XQUbHh4snbje
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