世界自然保护联盟与亚洲开发银行最近联合发表了题为《贫穷、健康与生态系统:感受亚洲》的研究报告,揭示了亚太地区的生态系统与贫穷之间的相互关系,指明环境压力源自不可持续的开发活动和自然资源的不当使用。
亚洲极度贫困人口超6亿
据报告,目前亚洲极度贫困人口约6.2亿,估计到2015年每天生活费不足1美元的亚洲人将达到1.5亿~3亿,每天不足两美元的人数将达到12亿~15亿。目前亚太地区数以百万计的贫困人口仍然主要以生态系统和自然资源为生,而这里的环境还在继续退化。多数穷人居住在乡村,生态系统与自然资源左右着他们的健康与安乐。生态系统退化中遭受最大危害的就是这些贫困人口,因为缺水以及水和空气的污染致使他们遭受了非常大的健康风险,妇女和儿童首当其冲。
环保能够强化地区减贫
报告指出,促进生态系统管理和自然资源保护,可持续地使用生物多样性资源,能够进一步强化亚太地区的减贫。例如,斯里兰卡沿海经济在其国民经济中占有相当大的比例,支撑着这个国家90%的渔业、大部分旅游业、工农业以及房屋建筑业,但其沿海生态环境在应对人为干扰和自然灾害中却显得非常脆弱,如沿海许多区域在2004年12月发生的海啸中都受到了重创。在过去20年中,沿海地区遭受的破坏大幅增加。自然原因和人类活动使许多重要地段的珊瑚礁退化,为石灰企业采集珊瑚是其退化主要原因。破坏性捕鱼技术经常损害着礁湖中及珊瑚礁附近的海草床。采用这种有害于环境技术的人,既有富有的捕鱼者,也有贫穷的渔民,对后者,可以采取减贫的方式保护自然资源。为生存而奔波的人们,在环境与社会经济条件发生微小变化时易受伤害。他们越是容易受到损害,其生计策略就越有可能具有破坏性。因此,需要通过减贫促进自然资源的可持续利用。报告建议,从制订长期投资计划入手,实现减贫和自然资源保护。 爱我家园网$- :}&_F|{:aG&+n(38
印度泰米尔纳德邦可持续地管理灌溉水塘,进一步证实了环保促进减贫的论点。报告指出,1955~2000年,这里的水塘灌溉面积曾经持续下降,从大约100万公顷降到60万公顷,缺水使农民无法从田地收获养家糊口所需的粮食。为了扭转这一趋势,当地人采取了应对措施,如打水井,让一部分人外出务工,并加强对池塘的管理。结果是,当地生态环境得以恢复,居民的生计变得多样化。
亚洲各国关注贫困与环境
巴基斯坦、中国、泰国、越南和孟加拉国等国日益关注贫困与环境的关系,并在减贫和保护自然资源方面做出了相应对策。据报告,斯里兰卡普塔勒姆泻湖致力于促进可持续生计;尼泊尔开展以社区居民为基础的森林管理,以扭转环境退化趋势,提高居民的生活水平;巴基斯坦上个世纪80年代就开展了一些含自然资源保护内容的减贫活动,并启动了公众参与国家自然资源保护策略制订的程序。世界自然保护联盟提出了有关“国家自然资源保护策略”的政策建议,国际发展部门支持其国人参与贫困评估。公众参与程序获得了成功,极大地影响了巴基斯坦随后的自然资源保护策略和行动计划。 爱我家园网$- 6aFm%Zk*HE 3IkB3
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